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国有资产经营预算破冰分析

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精品文档---下载后可任意编辑国资经营预算破冰2024 年 11 月 22 日,上海市人民政府批转市国资委制订的?上海市国有资产收益收缴管理试行方法?(以下简称?试行方法?),标志着上海市国有资产收益收缴及管理工作正式拉开序幕,上海探究国资经营预算工作也迈出了重要一步。 据了解,2024 年,北京、广东等地方也在国资收益收缴工作中取得突破。目前天津、吉林、湖南、贵州等省市国资委已专门设立了国有资本预算处,其中一个重要职能是,讨论制定企业预算方案的细那么及相关方法;负责对所监管企业国有资产进行预算管理;负责对所出资企业国有资产收益的收缴,对资本收益的使用进行监督,并根据优化国有经济布局要求,编制再投入预算建议方案。 作为国家预算的有机组成局部,国资经营预算是对政府在一个财政年度内国资经营性收支活动的反映。从 2024 年开始,国务院国资委将正式试编中央企业的国资经营预算。 2024 年 12 月 22 日,国务院国资委主任李荣融在国务院新闻办进行的新闻发布会上再次强调,现在国资委一个最大的权——收益权没有落实,国资委正在做这方面的工作。 这一切迹象说明,成立 3 年的国资委已渐入佳境,随着收益权的逐步到位,国资委“出资人〞职能将真正开始履行。 国资委应落实收益权 据悉,国务院国资委将首先向四大电信运营商(中国电信、中国移动、中国联通和中国网通)收取利润。 国资委讨论中心副主任李保民认为,对于电信业这样的资源垄断性行业而言,由于行业特别性决定的效益好、收益高已经引起了社会一定关注。在此种情况下,可以通过国有资本经营预算制度 ,率先恢复国有资本经营利润上缴的制度,解决实现稳定、安置就业、扩大投资、调整结构等方面的问题。“这对构建和谐社会意义重大,可协调企业与企业之间、行业与行业之间、阶层与阶层之间的利益分配问题。〞精品文档---下载后可任意编辑 而这,仅是一个起点。据权威人士介绍,国资委很可能以 4 家电信运营商为始,将旗下 169 家大型中央企业的利润统一收编,整体调配。 据统计,2024 年中央企业销售收入突破 6.7 万亿元,比国资委成立前的 2024 年增长 80%多,利润到达 6276 亿元。 “国资委的职能是‘管人、管事、管资产’,假设预算管不住,‘钱袋子’不在手,出资人显然不好当。〞国资委讨论中心一位专家表示。 作为建立国资预算制度的第一步,从 2024 年起,国资委已开始对中央企业预算、决算进行审批,对企业预算的执行...

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