公共管理导论复习内容 绪论 一个民主的、负责任的、有能力的、高效率的、透明的政府行政管理体系，无论是对经济发展还是对社会可持续发展都是必不可少的
建立与社会主义市场经济相适应的公共行政与公共管理体制，需要了解和借鉴发达国家在这些方面的经验和教训
作者系统论述了“管理主义”和新公共管理的特点，在将新旧模式认真比较研究的基础上，认为新公共管理的基本特征是：政府应该适应经济发展需求和市场机制；政府改革不仅要从规模、范围等方面进行改革，更重要的是从体制或运行机制等方面对政府进行深层次的改革
逐步合理缩小政府的规模，减少政府的活动范围，从传统的政治与行政分离到两者的有机结合
要根据市场的特点，一方面，在公共部门的管理中积极引进私营部门中较为成功的管理理论、方法、技术和经验；另一方面，积极推进民营化过程，让民营企业更多地参与公共事务和公共服务的管理
同时，在明确区分公共部门和私营部门的不同责任的基础上，加强政府的应有责任
第一章改革的时代 问题一、传统公共行政的一些基本原理
(1)使用官僚制，政府本身应该按照等级制、官僚制的原则进行组织
与其在企业和其他机构中的运用，在公共部门中贯彻得更彻底，更持久
（2 ）认为存在一个最佳的工作方式，并且在综合性工作手册中规定工作程序以供行政人员遵守
并认为严格遵守这些科学管理原则，可以提供使组织正常运作的最佳方法
（3 ）通过官僚制组织提供服务，政府一旦介入到某一政策领域，它就可以通过官僚制组织结构成为商品和服务的直接提供者
（4 ）行政人员普遍信奉政治与行政二分法，即行政仅仅是执行命令的工具，而任何政策或策略则属于政治领导人制定的，其理由在于这样可以确保责任
（5 ）认为激励个体公务员的力量是公共利益，因为服务公众是大公无私的
（6 ）公共服务是一种特殊的活动形式，因此它需要一支中立的、无个性的、终身任职的、且能为任何政治领导提供同样服务的
