参考书 1、孙光德，《社会保障概论》，中国人民大学出版社，2007 年 6 月。 2、郑功成，《社会保障学》，中国劳动保障出版社，2005 年 6 月。 3、丁建定，《社会保障概论》，华东师范大学出版社， 2006 年 03 月。 4、穆怀中，《社会保障国际比较》，中国劳动保障出版社，2007 年 8 月。 5、郑功成，《中国社会保障 30 年》，人民出版社，2008 年 12 月 第一章 社会保障概述 第一节 社会保障的概念、体系和特点 一、社会保障的概念 社会保障（Social Security）又译为社会安全，始见于美国 1935 年颁布的《社会保障法》。 1941 年的《大西洋公约》中两次使用了这一概念。 其后，国际组织在其一系列的公约、建议书等文件中沿用了这一概念。后被国际劳工组织接受，一直沿用下来。 1944 年第 26 届国际劳工大会发表的《费城宣言》中，正式采用社会保障一词。 社会保障的概念： 社会保障是国家和社会通过国民收入再分配的手段、经济收入保障和福利服务的形式，依法保障陷入社会风险的社会成员的基本生活水平，提高全体社会成员生活质量的社会制度。 已达成的共识： 1、社会保障制度的责任主体是国家或政府和社会 2、社会保障是现代国家的社会制度（政策） 3、社会保障的目标是满 足 社会成员的基本生活需 要 ，提高其生活质量 4、社会保障制度得 以 实 施 的保证 和依据 是相 应 的社会立 法 5、对 国民收入进 行 再分配是社会保障的重 要 手段 6、社会保障的保障形式：经济（收入）保障和服务保障 二 、社会保障的体系（项 目构 成与 主要 内 容 ） 国家通过立 法对 社会成员给 予 物 质帮 助 所 采取 的各 种 相 互 独 立 而 又相 互 联 系的各项社会保险子系统的总和。也就是各项社会保障子系统所构成的社会保障整体。研究的着重点是社会保障的构成。 （一）各国社会保障体系的构成 美国的社会保障体系： 芬兰的社会保障体系： 英国的社会保障体系： 新加坡的社会保障体系： （二）中国社会保障体系的构成 中国在七五计划中提出的社会保障体系内容包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置四部分。 1993 年 11 月党的十四届三中全会提出，我国要建立多层次的社会保障体系，包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助、个人储蓄积累保障。 2001 年我国把慈善事业列入十五规划纲要。 2004 年中共十六届四中全会明确提...
