十七大后党支部书记的使命及如何做好党支部书记工作张荣臣中央党校党建部教授前言党的十七大是在改革发展关键时期召开的一次十分重要的大会，大会的主题：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。胡锦涛总书记在讲到党员问题时强调：先进性是马克思主义政党的生命所系、力量所在，要靠千千万万高素质的党员来体现，因此要扎实抓好党员队伍建设这一基础工程，培养造就高素质的党员队伍。党的基层组织是党执政的组织基础，要落实党建工作责任制，全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层党组织，充分发展，服务群众，凝聚人心，促进和谐的作用。党支部书记是党支部的核心人物，是党支部领导班子的班长，因此，党支部书记的素质、能力、领导方法、工作作风在一定程度上决定着基层党组织建设的状况。十七大之后，党支部书记应当具备什么样的素质和能力，又如何做好党支部工作，我们对这一个问题从几个方面做一个阐述。我们先讲第一个大问题：一、党支部书记的地位邓小平同志认为，解决好领导班子问题的关键是配备一、二把手；江泽民同志也强调，“建设好领导班子关键是要选好‘班长’”。因为一、二把手，尤其是一把手，也就是班长，在领导班子当中，具有特殊重要的位置，担负着特殊重要的职责。在领导班子中，一把手具有特殊重要的位置，担负着特殊重要的职责，他是人民的公仆，是党的事业的骨干。党支部书记这种地位和职责，具体说来，主要有以下几个方面：（一）党支部书记是支部领导班子的“班长”在党支部一班人当中，支部书记作为一把手是党支部的一班之长，因此为了选准，选好党支部书记，我们党对党支部书记必须具备的条件做了更高的要求，党支部书记必须党性强，有较强的组织领导能力，有丰富的工作经验，能发扬党的三大优良传统和作风，全心全意为人民服务，并具有高度的责任心。这里面我还强调了，在今天的历史条件下，要发扬我们新的历史条件下的这种优良传统和作风，也就是胡锦涛总书记所强调的八荣八耻。如果党支部书记选得不准，会给党和人民事业造成损失。这是党支部书记他具备的第一点。（二）党支部书记在支部工作中是统全局、负全责之人在党支部工作中，统全局、负全责是党支部书记与其他支部委员的重要区别，也是党支部书记的主要职责之一。这就要求党支部书记必须在工作中全面安排、统筹考虑，努力做到这种全面的进步和发展。管理理论当中的木桶效应就显得很形象了。也就说决定一只木桶盛水量是多少，不是取决于这个木桶位置最长的那块木板，而是取决于最短的那块木板。因此，如果在支部工作当中，党支部书记在某一方面考虑得不周，安排得不当，抓得不紧，他就可能成为整个支部工作链条上的薄弱环节，从而使支部工作受到不利的影响。（三）党支部书记是党支部工作中的正确决策、合理用人之人毛泽东早就讲过，干部的基本职责主要有两种，一是决策，二是用人。党支部书记作为作为基层单位的一把手，学会用人也是企业最基本的职责，我们经常讲“上面千条线，下面一根针”就是这个道理。党和国家重要工作最终都要落实到基层单位，落实到基层单位，决策、用人也是党支部书记他成为了一个最基本的职责。1、正确决策在党支部各项工作的决策过程当中，党支部书记为了科学决策，必须坚持决策的民主化、法制化，必须严格执行决策的程序，决策就是党支部书记日常工作之一了。要保证决策的正确而有效，必须坚持决策民主化，在决策过程当中，虽然党支部书记具有主要的作用，但决策并非党支部书记个人的事情，党支部书记要充分相信群众，对所决策的事情要与群众进行广泛地讨论，提供群众的智慧，按照多数群众的意愿决策。在现代领导学中，民主决策已经成为决策的一大趋势，它与个人决策相比，具有很大的优越性。特别是在现实社会中，决策所依据的信息不仅数量大，而且变化快，因而政治决策所需要的知识和经验远不是个人所...
