行政法及行政诉讼法 1、行政法学的逻辑体系 行政法基本概念 合法行政原则 行政法总论 合理行政原则 程序正当原则 行政法的基本原则 高效便民原则 诚实守信原则 权责统一原则 行政主体：权、名、责 行政机关 行政组织法 行政组织 行政机构 非政府组织 公务员 行政法规 行政立法 部门规章 抽象行政行为 行政规章行 地方政府规章政 制定其他法律规范性文件：解释、命令、决定等法 学 行政许可 行政给付 行政征收 行政行为法 行政征用 行政奖励 具体行政行为 行政处罚 行政裁决 行政强制 行政监督检查 其他具体行政行为 政府采购 其他行政行为 行政合同 行政应急 行政复议 其他行政相关行为：行政指导、行政事实行为 行政监督法 行政诉讼 国家赔偿2、行政行为的逻辑顺序行政主体 行政许可 行政处罚 行政复议 行政诉讼 行政强制 国家赔偿 行政法专题一 行政权与行政法1、行政与国家行政 私行政 行政立法行为行政 形式行政：以国家机关的性质为标准 行政执法行为 国家行政 行政司法行为 公行政 议会行政实质行政：以是否具有行政职能为标准 执法行政 非国家行政 司法行政2、权力与行政权 私权力 权力 社会公权力：社会自治组织、NGO 立法权 公权力 国家公权力 行政权 司法权 国际公权力：UN、WTO3、行政权与立法权、司法权之区别行使机关权力性质权力功能权力特征价值基础立法权议会决策权权利分配主动性民主行政权政府执行权权利落实积极性效率司法权法院推断权权利救济被动性正义4、法律体系中的行政法 宪法 狭义公法 行政法 公法 刑法 诉讼法法律体系 组织法 民法 私法 商法5、公、私法的主要区别调整关系适用领域关系特征基本原则能否推定法律要求公 法 （ 行 政法）涉及权力之间政治国家命令服从法无明文即禁止权力不得推定职权法定（附属性）私法（民法）平等主体之间市民社会平等协商法无明文即自由权利可以推定私法自治（自主性）案例：在 2008 年 4 月 14 日召开的昆明市“解放思想、深化改革、扩大开放、科学进展”大讨论动员会上，昆明市委书记仇和动员大家要把握进展大势，冲破“准我干我才能”、“唯上”、“唯书”的僵化思想，树立“没有明令禁止都可以想、可以干”， 不断创新求变的求索作风。6、行政法是控权法（1）管理论、控权论与平衡论之争 （2）行政权的性质：扩张性、侵略性、可交换性、自我腐蚀性（3）人性本恶的价值预设：原...
