居民服务一卡通实施方案为组织实施好省人民政府办公厅印发的《省居民服务“一卡通”工作方案》（皖政办〔2024〕4 号），结合我市实际，制定本方案。 一、实施目标 以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以人民为中心的进展思想，以“便民利民惠民”为宗旨，充分发挥社会保障卡（含电子社保卡，下同）覆盖人群广、服务渠道多、线上线下融合应用的优势，以社会保障卡为载体建立居民服务“一卡通”，逐步推动社会保障卡在政务服务、就业创业、社会保险、卫生健康、医疗保障、财政补贴、金融服务、交通出行、旅游观光、文化体验、智慧城市、信用服务等领域的广泛应用。到 2025 年底，基本实现省内居民服务“一卡通”。 二、实施原则 （一）整体规划、分步实施。推动各类民生服务卡的整合，不再发行重复功能的各类卡片，加快电子社保卡与“安康码”、医保电子凭证的互联互通，逐步实现以社会保障卡为载体的居民服务“一卡通”服务管理模式和应用范围。 （二）整合资源、共建共享。根据“节约、兼容”的原则，分步骤、分阶段、分部门稳步有序整合部门和行业；整合现有公共服务领域电脑端和移动端的多种二维码，推动数据互联互通，以社会保障卡为载体，逐步打造共建共治共享的社会治理格局。 （三）以人为本，高效便民。坚持以人民为中心的进展思想，以便民利民惠民为目标，精简办事材料，优化办事流程，创新管理模式，逐步实现通过社会保障卡办理各类居民服务，提升服务便捷度。 （四）统一标准、法律规范管理。根据“兼顾行业标准、统一地方标准”的原则，统一认证流程、法律规范技术标准、完善密钥管理、科学配置权限、实行实时监控，提升以社会保障卡为载体的居民服务“一卡通”建设工程的安全性、法律规范性、开放性和有用性。 三、实施内容 以社会保障卡为载体，构建政府主导下的全领域的居民服务“一卡通”管理服务模式，为市民提供全面、便捷、高效的政务和生活服务。 （一）加快社会保障卡发行。加快推动第三代社会保障卡发行和电子社保卡签发，力争“十四五”末，基本覆盖全市常住人口，实现一人一卡，应发尽发。 （二）建设居民服务“一卡通”管理服务体系。进一步增加我市社会保障卡综合服务站点数量，覆盖全市所有县、区、乡镇、街道，通过就近办理实现全市社会保障卡发行全覆盖并逐步过渡到第三代社会保障卡。建立合作金融机构开展社会保障卡业务监督机制，督...
