本乡防汛抗旱应急预案本乡防汛抗旱应急预案。 一、总则 （一）编制目的 为做好突发性水旱灾害事件的应急处置工作，保证抗洪抢险，抗旱救灾有序进行，保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保持和促进我乡社会稳定与国民经济快速健康进展，特制定本预案。 （二）编制依据 根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《安徽省实施<中华人民共和国防洪法>办法》、《安徽省抗旱条例》、《安徽省防汛抗旱应急预案》、《金寨县突发公共事件总体应急预案》、《金寨县防汛抗旱应急预案》等有关法律、法规制定。 （三）适应范围 本预案适用本乡范围内突发性水旱灾害的预防和应急处置，突发性水旱灾害包括：洪涝灾害、山洪灾害、台风、暴雨、干旱灾害以及地震，恐怖活动等引发的水库垮坝、河道决口、滑坡、泥石流、洪水危害，供水水质被侵害等次生、衍生灾害。 （四）工作原则 防汛抗旱实行乡、村行政首长负责制。建立统一指挥，分级分部门负责，干群包片、公众参加的 机制。防汛工作实行安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险的原则。抗旱用水以水资源承载能力为基础，实行先生活后生产，先地表后地下，先用活水，后用死水，科学调度，优化配置，最大限度地满足城乡生活、生产和生态用水需求，坚持依法防汛抗旱，以人为本，生命至上，科学防控，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益，以防洪和供水安全为首要目标。 二、组织机构与职责 （一）成立乡防汛抗旱指挥部（以下简称乡指挥部） 成立以乡长任指挥长，各分管领导和村行政一把手及国土、财政、党政办、农业、水利、民政、医院、中心校等部门负责人为成员的乡防汛抗旱指挥部，各村成立防汛抗旱领导小组，行政一把手为组长，配 2 名至 4 名成员。乡指挥部内设办公室，与党政办合署办公，两块牌子，一套人马。 （二）职责 乡指挥部在乡党委、政府的领导下，在县防指和应急管理局的统一指挥下，负责组织指挥全乡的防汛抗旱工作，制定全乡防汛抗旱方案，及时了解掌握全乡的汛情、旱情、灾情，落实、实施抗洪抢险，抗旱救灾的措施，开展灾后恢复，做好相关协调工作。各村防汛抗旱领导小组在乡指挥部的领导下，负责本行政区域的防汛抗旱工作，及时组织人员抗洪抢险，抗旱救灾，落实上级的部署要求，结合实际，积极开展各项工作。 乡指挥部办公室承担日常工作，及时掌握全乡的汛情、旱情、灾情，收集相关信息，报告情况，传达指令。各成员根...
