民资造林的思考 1 欣喜 第一,创新机制,增加就业 国资造林是在一种封闭的模式下运行的,形式单一,机制僵化,投资主体是国家,收益主体不明确,责权利不统一,是预备经济时代的产物。民资造林是在开放的模式下运行的,形式多样,机制灵敏,投资者同时也是收益者,责权利高度统一,真正做到了栽者有其责,管者有其权,投资者有其利,是与市场经济相适应的产物。市场运作模式有农户联合开发,股份制合作,公司+农户+基地,这些模式极大丰富了国家投资造林模式。以前,国资造林是国家投入苗木,赐予确定补贴,农夫应政策要求筹工筹劳进展造林,没有得到现金酬劳,而遥遥无期的林木收益是农夫不敢提前消费的。如今,民资的投入,绝大局部资金用于雇请工人烧山炼荒,开垦整地,栽植苗木,抚育管理。这些劳动既解决了一局部赋闲农夫的就业问题,同时也使这局部人收入多起来了,促进了农村市场的消费,为拉动内需的经济政策推波助澜。民资造林走出了一条蜕变之路。 其次,引进资金,突破瓶颈 从外地状况看,广东省 54 万中小企业投入资金 23 亿元,投资造林 53.8 万亩,武汉市民资投放 10 亿元,造林面积 10 万亩,山东、江西、福建等省民资也纷纷进入造林业,整体引进资金动辄上亿,造林面积以万亩计。在此不一一例举。这些资金的参加,转变了国资造林唱独角戏的格局,以有余补缺乏,破解了制约林业进展资金短缺的瓶颈。民资造林是一种破围之举。 第三,形成规模,凸显效益 公司投资造林万余亩,个体老板投资造千余亩,农户投资造林数百亩者,如雨后春笋纷纷涌现。广东、武汉等地民资造林依据统计数字显示占总造林比重的 80%,民资造林数量之大,规模之巨,声势之隆由此可见一斑。对这些民资造林的调研结果说明,无论是整地质量和栽植质量,还是管护措施都优于国资造林,早成林、早见效这是勿庸置疑的。据?武汉民资造林转变市民生活?网络报道,华盛顿椰果、加拿大海枣、五星枇杷、梨枣、蝴蝶兰等过去极少见到的稀有水果、花卉,如今江城比比皆是。民资造林不仅制造了巨大的经济效益,也满足了人们的生态文化需求。民资造林造就了果香十里,蝶舞花间的盛况。 2 隐忧 第一,投资的趋利性 资本市场的运作,是追求利益最大化的,而投资造林,当然也不例外,必定追求利益最大化,那么投资者造林首选目标确定是投资见效快、资金运作周期短的经济林、药材林以及短轮伐期工业原料林。这就引发了一个冲突,投资的趋利性与生态建立之间的冲...