东营市城市规划管理技术规定（征求意见稿）第一章 总则第一条 为了加强和法律规范东营市城市规划的编制与管理,保障城市规划的实施,促进城市规划编制与管理的法律规范化、法制化、科学化,依据《中华人民共和国城市规划法》等有关法律、法规、标准，结合本市实际情况,制定本规定。第二条 本规定适用于东营市城市总体规划确定的中心城城市规划区内城市规划的编制与管理。第三条 应坚持先规划后建设的原则，各项建设工程应按已批准的详细规划执行；尚未编制详细规划的，按城市总体规划和本规定执行。第四条 在东营市中心城城市规划区内,各类专门性建设项目应符合已颁布的其专业技术法律规范的要求,未有的按本规定执行.第二章 城市用地分类和建设用地适建范围第五条 根据中华人民共和国《城市用地分类与规划建设用地标准》（BGJ137—90），城市用地分类采纳大类、中类、小类三个层次的分类体系,共分 10 大类、46 中类、73 小类（详见表1）。第六条 使用本分类时,可根据工作性质、工作内容及工作深度的不同要求，采纳本分类的全部或分部类别，但不得增设新的类别。城市用地分类代号可用于城市规划的图纸和文件。第七条 城市建设用地包括分类中的居住用地、公共设施用地、工业用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、市政公用设施用地、绿地和特别用地九大类，不包括水域和其它用地。第八条 在计算城市建设用地的标准时，人口计算范围必须与用地计算范围相一致.第九条 各类建设用地的划分，应遵循土地使用相容性的原则.在有经批准的详细规划的地段内进行建设,应按经批准的详细规划执行；尚无经批准的详细规划的，应根据城市总体规划和本规定表 1《各建设用地适建范围表》的规划执行.表 1 各类建筑用地适建范围表序号居住用地公共设施商住工业仓库市政公用设施绿化R1R2R3C1C2C3C4C5C6C/RM1 M2 M3W1W2U1U2U3U4U5U6G1G21低层独立式住宅▲○○2多层住宅、其它低层住宅▲▲○▲○3高层住宅▲○○▲4单身宿舍○▲○○○▲▲▲5中小学、托幼▲▲▲○○6小区商业服务设施▲▲▲○▲▲○7小区行政管理设施（居委会、派出所等）▲▲▲○▲8小区体育设施▲▲▲○○▲9小区文化设施(活动站、文化馆）▲▲▲○○▲10小区市政公用设施▲▲▲○○○▲○○○○11小区日用品修理、加工场○○▲○○12小区农贸市场○▲▲○▲13小商品市场○○▲▲14小区医疗、卫生设施○▲▲▲▲15小区以上级(居信区级、市级）行政管理设施○○▲▲16小区以上级（...
