为什么要交个人所得税五里雾 2005/08/28某个法规是否需要改革,如何改革?一般可以从其是否能发挥当初的预想作用来考量，改革的着眼点在于如何让它继续发挥其应有作用。假如当初的作用不需要了，那就废除它！假如有了新的需求，那就重新立法！其一:改革原因在于立法初衷无法兼顾个税的立法初衷应该有两个:组织财政收入和调节收人分配.且看国家税务总局的统计资料：2024 年中国个人所得税收入总额为 1418 亿元,占国家税收总收入的比重从 1994 年的 1.4％增长到 6。5%，已成为中国财政收入的一项重要来源。10 年时间个税的增长率翻了 2 番，成为我国的第四大税种.可见“组织财政收入”的目的算是很好的达到了，而且据发达国家的经验来看还有很大增长潜力。关于调节个人收入,似乎没有人给个税打过及格分：国家税务总局局长谢旭人曾表示，2024 年中国个人所得税收入为 1737.05 亿元，其中 65％来源于工薪阶层！中国的富人约占总人口的 20％,但是他们上缴的个人所得税还不到国家个人所得税收入的 10%.单从数据上看，个税的作用没有达到预期的效果，翻开个税的历史，似乎总是在这两个作用之间取舍，奇怪的是这两个作用似乎并不是无法调和的矛盾双方!此次改革的焦点在于 800 元个税起征点，我去翻了下,这个起征点乃 80 年所制订，不由得佩服我们政策的延续性，25 年间消费物价变化了多少?25 年间的工资收入又变化了多少?很明显，假如当时的标准是正确的，那么现行标准就是错误的！总之两个标准总一个是不合理的！事实最能说明问题:1980 年时的普通工资在几十元，达到 800 元的高收入者主要是歌星等为数不多社会阶层，这个时候大多数人对这一税种是漠不关怀的!可见当时对于调节个人收入是有很大作用的，起码有着很强的象征意义！此时作为“组织财政收入"的作用自然就不那么成功了。1980 年的时候此项收入才 16 万元!现在可以给个税来个小小总结了:个税征收之初,本着调节收入的主要目的，将为数不多的绝对高收入人群作为纳税对象，由于当时收入水平普通偏低，所以实际纳税人数和金额都比较少。随着经济的进展,物价的上涨以及收入绝对金额的增长,越来越多的人进入了纳税对象的行列，特别是“工资带扣”的伟大创新以后，月收入 800 以上的工薪阶层加入壮大了队伍，增加了税源！所以个税开征的 25 年，实际上两个立法初衷此消彼涨的过程！既如此，那么下面改革重点自然应该放在两者的协调，共进上！第二:改革不应该是个点，起码...
