乡镇电子政务建设中存在的问题及对策探讨 1 引言 乡镇电子政务是基层行政管理模式的一场深刻革命。电子政务是信息时代下现代政府治理不可缺少的工具.随着信息技术的迅猛进展,尤其是计算机技术和通讯技术的融合,人类社会进入到了一个前所未有的信息化时代,信息技术以其强大的生命力,正不断推动着生产力的革命性变革.作为信息技术的重要产物,乡镇电子政务受到了各级政府的高度重视.政府在政务信息化方面的努力在多年前就已经开始,从最初的电脑普及到办公自动化到政府上网到现在的电子政府,政府部门取得的成果有目共睹,但其间也存在着许多问题.只有找出问题,寻求切实可行的措施,才能使新一轮乡镇电子政务健康进展。 2 乡镇电子政务建设中存在的问题 乡镇电子政务进展到现在,建设规模日益扩大,进展速度不断加快,并取得了一些物化的成就,但同时也存在着一些不得不面对的问题。 2。1 资金缺乏 乡镇处于我国行政结构的最底层,由于以下几个主要原因,使乡镇基层资金缺乏、财政困难。接受国家财政直接投资资金较少;在广阔农村地区实行“税费改革”后,这些乡镇基层更是失去了一大收入来源;除了少数沿海地区外,大部分乡镇基层政府缺乏创利项目财政收入来源很少。在“电子政务"建设初期,必要的人力、物力和财力投入是不可避开的,该问题成为乡镇基层政府“电子政务”建设中存在的最大障碍。 2。2 管理体系的统一化问题突出 要实现真正高效的乡镇电子政务系统,就不能以垂直行业管理体系为主导,因为这样很容易造成乡镇电子政务建设中的“信息孤岛”;而应该以横向区域性政府管理体系为主导,重组优化各行业的职能,实现“一站式”加“一网式"的服务。而目前我国各部门都建有自己的管理系统,对实现管理体系的统一存在着不少困难.由于都已建成各自的信息系统,而这些信息系统都是针对本行业的特点而设立数据库的,因此假如要实现工作中的信息共享,就势必涉及到数据的保密性及对个体利益的影响。 2.3 政府对乡镇电子政务的认识不足 2.3。1 对范围和地位认识不足 从范围上来看,大多数乡镇仅仅把乡镇电子政务简单地理解为政府上网。而乡镇电子政务不仅涉及互联网,还包括电话、广播、信息终端、手机上网等方面。从地位上来看,乡镇电子政务在乡镇改革,统筹城乡进展的过程中,扮演着越来越重要的角色,承担着上达民情、下传政策的重要使命,成为乡镇进行低成本运行的有效途径,而现在大多数乡镇仅把乡镇电子政务简单地当作高级的打字...