从新加坡的成功经验看其公务员制度 四 从新加坡的成功经验看其公务员制度□中共昆明市委机构编制办公室专职副主任 龚志兴 这次有幸参加由中共昆明市委组织部组织的“昆明市高级管理人员赴新加坡电子政府与高效管理”专题培训班，在新加坡专题教育培训中心的周密安排下，通过专题讲座、参观考察、访问沟通等形式,开展了为期十五天的培训。时间虽短,但培训的主题突出、内容丰富、感受较多、启迪较大,让大家深深体会到新加坡经济社会进展的活力和动力，以及成功的经验等。下面，就对新加坡成功经验的学习认识，谈一谈对新加坡公务员制度的认识和体会。一、新加坡成功的主要经验新加坡是一个赤道国家，地处东南亚马来半岛南端，国土面积约707 平方公里，人口约 498 万（公民 320 万、永久居民 53 万、非居民 125 万），华族占 76%，另有马来人 14％，印度人 8%，及欧亚其他人 2%.语言有英语、华语、新加坡语、马来语四种.新加坡人民行动党自 1959 年执政以来,制造了在一党长期执政体制下经济社会不断进展的成功范例。1965 年独立以后,在不到 30 年的时间迅速崛起，20 世纪 90 年代从第三世界跨入第一世界，进入世界发达国家行列.制造了“新加坡奇迹”，国际上对新加坡的评价是:“新加坡站在最小的国土面积上，制造了最大的进展空间，赢得了最大的经济成果，同时也得到了最大的国际声望”。在国际进展指标评估中，新加坡在世界政府效率中连续 8 年名列第一，竞争力排名仅次于美国，为第二位；是世界最大的转口贸易中心、集装箱码头，世界最大的计算机硬盘生产国,世界第二大钻井平台生产基地和电子中心，世界第三大炼油中心,世界第四大外汇交易中心和世界第五大金融中心,商业环境和全球化指数多年评为世界第一,也是世界最廉洁的国家之一,排名第四位.在 7000 多家外国投资企业中,有 3600 多家属跨国公司的区域总部,64％固定资产投资也来自跨国公司。同时，也是中国第五大投资国和十大贸易伙伴国之一。是世界花园城市、宜居城市和电子城市，虽不是旅游城市,但每年却有一千万的游客。人均 GDP 已达37000 多美元，人均寿命达 81 岁，是小国中的大国。新加坡为什么能成功？用新加坡内阁资政李光耀归纳和总结的话来说：一是廉洁、诚实、有效率的政府；二是有凝聚力和应变能力的人民；三是不断参考和采纳其他国家行之有效的制度；四是同意接受新的想法，即便是反传统的想法；五是跟世界保持联系,特别是跟科技发达的先进国家...
