第二章 行政环境一、名词1、行政系统：是与外部环境密切联系的开放性社会系统，它适应外部环境的需要而产生，在与后者的相互作用中，发挥自己的特别功能，保持自己运行的和谐.2、行政系统的界线:是把行政系统从外部环境中分离出来,又把二者联系在一起，从而使之既相互区别，又彼此关联的中间环节。3、行政环境：是指影响行政系统生存和进展的要素的总和，它包括外部环境和内部环境.4、外部环境:是指行政系统界线之外的、直接或间接影响行政系统生存与进展的因素或条件的总称。5、内部环境：是指行政系统界线之内的，影响其生存与进展的各种要素或条件的总称。6、宏观环境:是指广泛影响整个行政系统的环境。7、微观环境：是指影响个别行政系统的特定环境.8、文化：广义指人类在社会实践中所制造的物质财宝与精神财宝的总和，包括物质文化、社会文化和精神文化三个部分。狭义指社会的意识形态，包括科学、文化艺术、哲学、思想、信仰、风俗、习惯、人际关系、价值观念、道德标准与行为模式等，可归纳为价值观念和行为模式。9、国际社会环境:是指一国在于外国或各种国际组织交往过程中所形成的、影响该国行政系统及其功能的各种因素的总和，包括国际关系的进展、重大国际事件、战争与和平、国际组织与国际法、及共同关怀的其他事务.10、民族区域自治：就是在主权国家内国家最高权力机关的领导下，以少数民族聚居区域为基础组成民族自治地方政府,由少数民族当家作主，行使自治权，管理本地区、本民族的内部事务。11、国家民族：又称“国族",是一个主权国家中各民族的总称。12、国家民族意识:是一个国家各民族成员对本国共同祖族的承认，包括民族认同感、自尊心和忠诚心。13、宗教信仰自由：指一个国家的公民都有信仰或不信仰宗教的平等权利，即公民有选择和拒绝信仰任何宗教的自由权利,不得强制、干预人们的自由选择。14、国际意识：是人们关于国际问题的知识、观点、立场及其理论体系的总和.15、独立自主：就是在任何时候，行政系统都要从本国和世界人民的根本利益出发，根据事情的是非曲直，独立地决定自己的政策，保障本国的独立、主权和领土完整，反对任何外来势力的干涉。二、问答1、行政系统的界线的含义、功能及其特点。（1）行政系统的界线：是把行政系统从外部环境中分离出来,又把二者联系在一起，从而使之既相互区别，又彼此关联的中间环节.（2）两种功能:一是抵抗外界环境干扰，以保持行政系统的独立性；二是过滤来自外部环境的投入和行政...
