工程签证存在的问题、原因及应对措施莱西市审计局 李炳和工程签证是工程建设管理的一项重要内容，它是保证被签证项目工程质量的重要组成部分，影响着工程造价的正确性和合理性。建设项目的工程签证，主要有隐蔽工程签证、工程变更签证、定额缺项项目工程量的签证、费用项目的签证、施工期间出现的不可抗力及对此进行处理的签证等.从工程竣工结算审计过程中反映的情况看,当前工程签证中出现的问题主要集中体现在以下十个方面:一、不执行现行预算定额和费用定额中的相应项目,而以签证形式计算，这方面比较突出的是装饰工程。施工方在工程签证上自编估价表、自订计算规则，或擅自增加材料或人工数量、提高材料损耗率；对一些结构较特别的项目，先签证确定好价格再去施工；对费用定额中某些费用项目已含的工作内容又以签证的形式列在工程结算中，造成重复计算，如：冬雨季施工增加费按规定应包干使用，而签证时又按实际发生额签上冬雨季施工额外增加的各项费用。二、不按规定的计算规则计算工程量，把因自身施工不当造成的超定额允许范围的扩大工程量以签证方式确认,如:基础开挖中的超挖土方部分和超回填土方部分的工程量。三、同一项目在按定额规定计算工程量之外又以签证方式重计工程量。如：平整场地，定额中已包括±3cm 内的挖填土，而签证时又单独签了挖填土方量.四、同一项目前次已有签证，过了一段时间又签了同样内容又一份签证，只是工程量略加改变，并且签证上也未明确指出具体的施工部位。五、签证中不列明工程项目及其工作内容，只列明工程量和单价，既不作文字解释，也没有提供签证工程量、单价和计算依据。如某工程存在一张金额 6 万元的签证,只签了钻眼多少个，每个多少钱,连在哪个项目、哪个部位钻眼、单价如何计算出来的都没有注明。六、签证内容不符合实际情况.如：某工程有一张自某月某日至某月某日停水停电的签证,可是审计中却发现了在这期间有需用水用电才能施工的项目的签证；某工程的所有隐蔽签证,均根据标准图集的做法照搬下来，而实际施工中却未包含其中某些工序。七、施工时不办理签证，竣工结算时双方不能正确回忆具体工作尺寸,造成双方产生分歧。八、签证时不是与建设方施工场地代表签定，而是同建设方的其他人员签，而该人员没有建设方法人代表的书面委托，签证也没有建设方施工场地代表的参加。九、不执行有关规定却以签证形式体现出来.如：材料市场价格按规定应以当时的市场平均价格确认，而签证时却签得较高，既未...
