中国应急管理进展史一、进展简述2024 年下半年，总结抗击“非典"，提出“一案三制”2024 年 9 月，十四届六中全会提出党的执政能力建设（对提高处置突发事件能力提出明确要求)2024 年,国务院组织起草国家总体应急预案和专项预案.2024 年，国务院出台《关于全面加强应急管理工作的意见》2024 年，全国人大通过《突发事件应对法》二、进展历程:第一阶段:2024----预案建设第二阶段：2024————体制建设第三阶段：2024————机制建设第四阶段：2024———-法制建设三、进展详述：在 2024 年以前,关于应急管理的讨论主要集中在灾害管理讨论方面。我国应急管理体系建设始于 2024 年总结抗击非典的经验和教训：2024 年春，我国遭遇了一场由非典疫情引发的从公共卫生到社会、经济、生活全方位的突发公共事件。党和国家及时总结我国经济社会进展中存在的不全面、不协调、不可持续性和应急管理体系缺失等问题，提出全面加强应急管理建设的重大命题2024 年 7 月 28 日，在抗击非典取得胜利的表彰大会上，党中央国务院第一次明确提出，政府管理除了常态以外，我们要高度重视非常态管理。“提出一案三制,争取用 3 年左右的时间,建立健全突发公共卫生事件应急机制，提高突发公共卫生事件应急能力"政府第一次把非常态管理提上议事日程,国家提出加快突发公共事件应急机制建设的重大课题，这是我国应急体系建设的第一个里程碑。 2024 年 10 月，党的十六届三中全会通过《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，强调“要建立健全各种预警和应急机制，提高政府应对突发事件和风险的能力.理论和实践的需要，使得 2024 年成为中国全面加强应急管理讨论的起步之年。"2024 年 5 月,国务院办公厅将《省（区、市)人民政府突发公共事件总体应急预案框架指南》印发各省,要求各省人民政府编制突发公共事件总体应急预案。2024 年 9 月，党的十六届四中全会作出《关于加强党的执政能力建设的决定》,从加强党的执政能力和政府执行力的层面．进一步提出“建立健全社会预警体系，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制，提高保障公共安全和处置突发公共事件的能力。2024 年 1 月，温家宝总理主持召开国务院常务会议，原则通过《国家突发公共事件总体应急预案》和 25 件专项预案、80 件部门预案，共计 106 件。2024 年 7 月,国务院召开第一次全国应急管理工作会议，颁布了《国家突发公共事...
