第一章 总则 第一条为了加强河道管理，保障防汛安全，改善城乡水环境，发挥江河湖泊的综合效益，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》等法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。 第二条本条例适用于本市行政区域内的河道（包括湖泊洼淀、人工水道、河道沟叉)的整治、利用、保护及其相关的管理活动。 河道内的航道，同时适用国家和本市有关航道管理规定. 本市现有港区和规划港区内河段的管理，法律、法规另有规定的从其规定。 第三条本市河道实行统一规划、综合整治、合理利用、积极保护的原则。 本市河道修建、维护和管理(以下统称河道整治）实行统一管理与分级负责相结合的原则。 本市河道整治费用,根据政府投入同受益者合理承担相结合的原则筹集. 第四条本市各级人民政府应当加强对河道整治工作的领导,组织有关部门、单位，动员社会力量，有计划地进行河道整治，提高河道的防洪排涝能力，发挥河道的综合功能。 第五条上海市水务局（以下简称市水务局）是本市河道的行政主管部门，负责对本市河道的监督管理和指导,并对市管河道实施管理.市水务局所属的上海市水务行政执法总队（以下简称市水务执法总队）具体负责本市河道的监督检查工作，并根据本条例的规定实施行政处罚。 区（县）水行政主管部门是同级人民政府河道行政主管部门，根据其职责权限，负责本行政区域内河道的管理。 乡（镇）人民政府和乡（镇)水利机构根据其职责权限，负责乡（镇）管河道的管理;街道办事处根据本条例规定，对所在区域内的河道行使日常监督管理，其业务接受上级河道行政主管部门的指导。 本市各有关行政管理部门应当根据各自的职责分工，协同实施本条例。 第六条市管河道的确定,由市水务局会同有关部门提出方案,报市人民政府批准；区(县）管河道和乡(镇）管河道的划分，由区（县)河道行政主管部门会同有关部门提出方案、报区（县）人民政府批准，并报市水务局备案。 根据河道管理需要,市水务局可以将市管河道委托区（县）河道行政主管部门实施日常监督管理;区（县）河道行政主管部门也可以将区（县)管河道委托乡（镇）人民政府或者街道办事处实施日常监督管理.委托管理部门应当负责落实委托管理项目所需的经费. 本市境内的长江河段以及其他跨省、市的重要河段、边界河道的管理分工，国家另有规定的从其规定。 第七条有堤防（含防汛墙,下同）的河道管理范围为两岸堤防之间的全部水域、滩地，堤...
