***社区集体资产管理制度为切实加强社区集体资源、资产、资金的管理,进一步法律规范集体资源的发包、集体资产的出租出售、建设工程招投标、财务管理、物资采购等涉及社区基层权力的公开透明运行,实行民主决策、民主管理、民主监督,推动基层党风廉政建设,切实维护群众利益,保障居民群众的知情权、参加权、管理权和监督权,从源头上预防信访问题的发生,结合社区实际,制定本制度. 一、指导思想 坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,坚持科学进展观,坚持立党为公、执政为民,更好地落实党风廉政建设,根据以人为本、构建和谐社会、建设社会主义新的要求,法律规范社区基层权力的运行,防止集体资产、资源、资金的流失,确保与居民经济利益密切联系事项的操作法律规范透明,有效减少社区群众信访问题的发生. 二、基本原则 1.坚持法律规范有序的原则。建立健全社区资源、资产、资金透明运行管理制度和操作规程,把社区资源、资产、资金透明运行管理纳入制度化、法律规范化的轨道,确保集体资产不流失. 2.坚持“三个公开”的原则.即公开发布信息、公开中标结果、公开协议和钱款缴纳情况。在社区资源、资产、资金透明运行管理过程中,坚持公开、公平、公正的原则,主动使社区基层权力运行处于群众的监督之下,“阳光"操作. 3.坚持服务群众的原则。把维护群众根本利益作为法律规范社区资源、资产、资金透明运行的出发点和落脚点,以群众满意为标准,切实维护群众权益。 4.坚持责任追究的原则.对违反社区资源、资产、资金透明运行管理规定的,将视情节和后果给予有关人员党纪、政纪处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关追究刑事责任。 三、法律规范内容 (一)社区集体资产的发包(出租、转让、出借等)。 1。集体所有的门面、住房等资产的发包。 2.其他相关集体资产的发包。 (二)社区集体资源的发包(承包、出租等)。 1.集体鱼池、荒山等的发包。 2.土地资源的发包。 3.其他相关集体资源的发包。 (三)社区小型工程的发包。 1。道路、土建工程的发包。 2.绿化、装潢工程的发包。 3。其他小型工程的发包。 (四)社区财务管理的公开。 (五)社区物资采购。 四、操作程序 (一)社区集体资产(资源)及小型工程发包的程序 1、社区集体资产(资源)及小型工程需要发包的,须事先书面报进展区预审,进展区应及时组织有关部门对方案的可行性进行讨论,并予以书面答复。 2、社区集体资产及小型工程需要发包的...