计划生育培训备课一、 新中国计划生育工作进展历程
二、 计划生育管理
一、新中国计划生育工作的进展历程（一）计划生育的提出(1953—1961 年）建国初期，广阔人民群众政治上、经济上获得解放,1949 年人口是 5
12 亿,人口自然增长率是 16‰,到 1953 年人口自然增长率是 23‰,人口总数达到 6 亿,这是建国后第一次人口增长高峰
1955 年第六次全国人民代表大会，首次提出计划生育是基本国策,1956 年 9 月，周恩来在中国共产党第八次全国代表大会上提出了“赞成在计划生育方面加以适当的节制”
1957 年反右派斗争中，关于控制人口的主张遭到批判，1958 年“大跃进”，的原因，导致了人口理论讨论和节制生育宣传活动被迫停顿
（二）计划生育的实行（1962—1970 年)1962 年起全国出现了生育高峰,1962年 12 月，中共中央、国务院发出了《关于提倡计划生育的指示》,1965 年—1966 年，毛泽东同志多次提出“计划生育必须在抓城市的同时,以抓农村为重点”
正当计划生育工作已经取得进展并向广阔农村推行的时候，席卷全国的“文化大革命"使计划生育工作受到干扰和破坏
（三）计划生育的全面进展（1971-1978年）随着“文化大革命”的展开,人口在无政府状态下急剧膨胀
1971 年周恩来组织有关人员讨论计划生育问题，1973 年，周恩来又提出“人口增长要和国民经济的进展相适应"，1973 年 7 月，国务院成立计划生育领导小组及其办公室，1974 年底,毛泽东在国家计划委员会《关于一九七五年国民经济计划的报告》上作出了“人口非控制不行”的重要指示，1978 年,国家提出了“一对夫妇生育子女数量最好一个最多两个"的生育政策，1978 年 3 月,在全国人大五届一次会议上通过的《中华人民共和国宪法》第五十三条规定：“国家提倡和推行计划生育”，这是新中国成立以来第
