中国人力资源现状分析及管理开发策略讨论报告第一部分：中国的管理进展与人力资源一、中国目前人力资源的现状目前我国的经济在飞速进展，正在向经济强国的方向进军，所取得的成绩也得到世人瞩目，这是一方面
另一方面，也要清醒地看到，我国在进展中还有许多不法律规范的地方，在不少地方还没有进入规律性的进展
人力资源的开发与管理在发达国家已有六七十年，我们以前一直沿用传统的人事管理模式，真正当代意义上的人力资源开发与管理才起步几年
我们无论在理论上还是在实践上都欠缺太多，然而我们又必须面对扑面而来的严峻挑战
这一切都意味着，假如我们不抓紧对人力资源的开发和管理，很可能在 10 年内我们的经济将会因此而受到影响
据报道，到 1997 年底，我国从业人员 6
9 亿，已登记失业人员 577 万，下岗待业人员 635 万，失业率为 7%
尽管我国的自然资源，如耕地、森林、煤矿、石油等人均占有量均低于世界平均水平，但是人力资源却十分丰富
中国是世界上人口最多的国家，目前有 12 亿多人
人力资源总数为 7．l 亿左右，约占世界人力资源总数的 30％以上
尽管我国有着巨大的人力资源的数量，但是总体素养却比较低
据初步统计，我国每百万人口中科技人员仅相当于发达国家的 3％，每百万人口中在校大学生数仅是发达国家 70年代平均水平的 3％－4％
而我国人力资源的利用率则更低，仅为发达国家的 1％－2％
除了历史原因造成我国人力资源素养较低外，在人力资源的管理方法和方式上也存在一些问题，严重地制约了人力资源的开发与管理
其中，一是大量的劳动力处于与生产资料分离和半分离的状态下；二是就业的劳动人口的劳动生产率低下，这既有科技落后方面的原因，也有管理制度和管理方法的原因；三是我国的教育和再教育工程还有待于向与我国地位相符合的方向进展，尤其是再教育工程，我国与发达国家的差距还比较大；四是我国的人力资源在地区、行业以
