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企业员工安全文化素质的层次分析报告

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企业员工安全文化素养的层次分析1 前言 自 1995 年以来,我国每年因各类事故死亡人数都维持在 10 万人以上,重特大事故时有发生,而且一次死亡 30 人甚至百人以上的恶性事故也有发生。究其原因,除了少数事故是因为物的不安全状态等因素造成的,大部分的事故是因为人的不安全行为等因素造成的。造成人的不稳定的因素有很多,其中企业的安全文化是影响员工安全文化素养的最重要的因素之一。而企业员工的安全文化素养决定了员工的安全行为,因而讨论企业员工的安全文化素养,对预防事故保障安全生产具有基础性意义。 2 企业的安全文化理论建设 安全文化的概念最先由国际核安全咨询组(INSAG)于 1986 年针对核电站的安全问题提出。1991 年出版的(INSAG-4)报告即《安全文化》给出了安全文化的定义:安全文化是存在于单位和个人中的种种素养和态度的总和。英国保健安全委员会核设施安全咨询委员会(HSCACSNI)认为,上述的安全文化定义是一个理想化概念,且没有强调能力和精通等必要成分。于是提出了修正的定义:“一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、想法、能力和行为方式的综合产物,它决定于保障安全管理上的承诺、工作作风和精通程度”。具有良好安全文化的企业有如下特征:相互信任基础上的信息沟通,共享安全的重要思路.对预防措施效能的信任。 我国关于安全文化的定义有多种提法,笔者提炼了 3 种,如: 1)琦教授认为,安全文化是安全价值观和安全行为准则的综合。 2)徐德蜀讨论员认为,在人类生存、繁衍和进展的历程中,在其从事生产、生活乃至实践的一切领域,为保障人类身心安全(含健康)并使其能安全、舒适、高效地从事一切活动,预防、避开、控制和消除意外事故和灾害(自然的、人为的或天灾人祸的);为建立起安全、可靠、和谐、协调的环境和匹配运行的安全体系;为使人类变得更加安全、康乐、长寿,使世界变得友爱、和平、繁荣而制造的安全物资财宝和安全精神财宝的总和。 3)也有人认为,安全文化是社会文化和企业文化的一部分,特别是以企业安全生产为讨论领域,以事故预防为主要目的。安全文化包含的对象、领域、围非常广泛,具有广泛的社会性。但企业安全生产主要关怀的是企业安全文化建设,它是安全文化最为重要的组成部分。企业安全文化与社会的公共安全文化既有区别,又有相互作用。 笔者认为企业安全文化应该是企业的远景经过长时间的优秀管理与沉淀,根植于员工的精神层面中并通过员工的个人行为所表...

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