关于进一步加快 XX 市旅游业进展的实施意见 旅游业是一项综合性强、关联度高、涉及面广的经济文化产业。加快旅游业进展对于推动我市经济结构调整、提高对外开放水平、改善就业条件、保护生态环境、塑造良好城市形象、促进经济社会全面进步都具有十分重要的意义。为更好地开发我市旅游资源，充分发挥旅游业在国民经济和社会进展中的突出作用，进一步加快旅游业进展，特提出如下意见。 一、进一步加快旅游业进展的总体要求和奋斗目标 （一）加快旅游业进展的总体要求。以“三个代表”重要思想为指导，根据建设小康社会、构建和谐黄石的要求，贯彻落实科学进展观，坚持“政府主导、部门联动、市场运作、社会参加”的旅游进展模式，以市场需求为导向，以产品开发为中心，以建设旅游目的地为重点，以创建中国优秀旅游城市为目标，突出我市矿冶文化、山水文化的旅游特色，打造“青铜故里·山水黄石”的城市旅游形象，推动全市旅游业全面、协调和可持续进展。 （二）旅游业进展目标。通过五年努力，实现我市旅游目的地和精品名牌建设重大突破，全面提升黄石旅游对外形象，壮大产业规模，确立旅游业在国民经济中的重要地位，实现旅游业的跨越式进展。力争实现到 2024 年，全市旅游接待人数突破 550 万人次，旅游总收入突破 26 亿元；创建一批较高等级和较强吸引力、竞争力的星级饭店和旅游区，提升我市旅游产业的核心竞争力，带动相关产业进展；积极做好铜绿山古铜矿遗址申报世界文化遗产工作，打造黄石旅游世遗品牌。 （三）加快旅游业进展的基本原则。坚持合理开发、和谐进展的原则，正确处理环境保护与经济进展的关系；坚持规划先行、科学布局的原则，编制高起点、高标准的旅游进展规划；坚持整体推动、突出重点的原则，打造具有竞争力和影响力的旅游品牌景区和旅游特色产品；坚持政策引导、优先扶持的原则，营造良好的旅游进展环境；坚持统一领导、分级负责的原则，各县（市）区、开发区和旅游资源管理部门要围绕全市旅游开发重点，加大项目招商引资和建设力度，全面完成各项目标任务。 二、进一步加快旅游业进展的工作重点 （一）加大旅游规划的制定和实施力度。完善旅游规划评审制度，用规划总揽全局，确保规划的科学性、严肃性和权威性。加强项目管理和规划的实施监督，杜绝盲目开发和低水平重复建设。在旅游项目建设中，严格进行开发项目的可行性讨论，办理环境影响评估手续，并按要求配套污染治理措施。城市和乡镇建设进展规划要充...
