农村社会养老保险管理论文 摘要:在对青口镇养老保障现状进行相关调查讨论的基础上,青口镇家庭养老、土地养老和集体养老三种模式保障功能被严重弱化,老年人生活状况不容乐观;同时,从劳动力流动、政府职能缺位及社会保险缺失三方面分析了养老困境的成因;并较充分考虑制度实施对象范围、筹资及给付、基金管理运营等,对青口镇农村社会养老保险模式进行了探讨和讨论。 关键词:青口镇;养老保障;农村养老保险;模式 青口镇地处闽侯县与长乐市接壤地带,是农村地域依赖工业进展而逐渐实现城镇化的典范。随着工业用地规模的急剧扩大,该镇出现了许多失地农民群体,农村老年人生活保障亟待解决。 一、青口镇养老保障现状 1.家庭养老:所谓家庭养老,即以家庭为单位,由家庭成员主要是年轻子女或孙子女赡养年老家庭成员的养老方式,主要内容有经济上供养,生活上照料和精神上慰藉三个方面。据调查,青口镇每百个农户中就有 60 户是子女和老人住在一起的情况,75%以上的老年人主要由子女照料,[ZW(DY]第一阶段讨论成果.他们走上的生活路——青口镇家庭收入与老年人保障状况的调查。[ZW)]家庭养老依旧是青口镇地区最主要的养老方式。随着社会转变和经济转型,该镇家庭养老保障功能愈显弱化,具体表现在经济供养上,家庭收入一般先满足小孩的生活、教育支出等需求,再满足青年夫妇自身的基本需求,之后才会考虑到老年人的生活需求,老年人在现代小型化、核心型家庭中经济供给凸显边缘化倾向;在生活照料方面,约 57%的子女因外出务工,不常回家等原因无暇照顾老人,其中 33%的子女还把孩子和家中家务留给老人,①老人生活负担沉重;在精神慰藉方面,因子女思想价值观念的变化和对新的生活方式的追求使得老人与子女之间缺乏感情沟通,其精神慰藉难以实现。 2.土地养老:土地在农户家庭生产经营活动中始终扮演着生产资料和生活资料功能的双重角色,是农民养老的主要基础和经济支柱。近几年来,青口镇工业化规模急剧扩大,在各类工业辐射范围内的村庄(宏四村、宏三村、农光村和付竹村等),农民耕种的土地几乎全部被征用。许多农民顿时成为“务农无地,上班无岗,低保无份”的“三无”群体。绝大部分老年人因脱离土地而失去制造收入的机会,生活上对外界货币性供给的依赖性增强,经济上供养来源缺乏稳定性且隐藏风险。截至 2024 年,青口镇工业投资开发区规划用地面积 1000 公顷,[ZW(DY]闽侯县青口投资区管委会。申请...