南京城市交通进展战略与规划讨论21 世纪的钟声就要敲响！面对新世纪，南京城市交通应如何保持长期、稳定、可持续进展，高水平地满足人的出行需求和城市进展需要？这就是本次城市交通进展战略规划要回答的根本问题。根据国际经验，今后 15-20 年时间将是中国城市交通发生质变的关键时期。假如能把这期间的交通问题解决好，将会为城市将来更长远的交通进展奠定良好的基础。所以讨论制定今后 15-20 年的交通进展战略应是整个交通进展战略讨论的重点。《南京城市交通进展战略》主要目的是为我市城市交通的长远进展建设和管理确定整体的进展目标和思路，以确保南京作为现代化大都市的竞争力和良好的人居环境。同时，为公共交通规划、道路网规划、停车进展规划等专项规划指明方向、提供依据。《南京城市交通进展战略》主要任务是：分析我市交通进展现实基础及未来面临的挑战；讨论未来城市交通总体态势及其影响；明确城市交通进展指导思想、战略目标及战略政策与措施。一、现实的基础与新世纪的挑战 要制定面对 21 世纪的南京城市交通进展战略，首先必须认清南京城市交通进展的现实基础及未来面临的挑战。1．现实的基础（1）道路交通基础设施水平显著提高，改革和管理力度加大，交通状况基本正常改革开放 20 年来，尤其在“三年面貌大变”中，政府突出以道路交通为重点的基础设施建设，我市道路交通设施建设水平和供应能力显著提高。与此同时，市政府加大了道路交通综合整治力度，加强了对城市公共交通的投入和体制改革，均起得了明显成效。在国民经济和交通需求高速增长的情况下，城市交通运行状况保持基本正常。（2）机动化水平低、增速快，出行个体化趋势突现，供需平衡是临时的、低水平的目前，我市机动化水平还较低，但是车辆增长率较快，车辆增速始终高于道路增长。我市目前的道路交通供求平衡是一种临时的、低水平上的平衡。1997 年与 1986 年两次居民出行调查相比表明，南京市居民出行个体化趋向十分明显。由此而造成道路使用效率降低，道路负荷加大。（3）城市交通网络仍然是单一的地面道路网系统，结构性、功能性矛盾突出受经济进展水平制约，我市的城市交通系统依旧是单一的地面道路交通系统，这样的系统可靠性差、服务水平低，难于满足市民日益提高的出行服务质量要求。另外，主城道路网受自然地貌、人文地理的影响和阻隔，大路多，小路少。这不利于道路交通流的有效组织和疏解，不利于公交线网延伸和覆盖。2．新世纪的挑战（1...
