城乡居民社会养老保险基金筹集机制讨论 提要：我国城乡居民社会养老保险制度的建立已取得显著成效，为社会健康有序进展提供基础保障，为经济增长提供新动力，使城乡居民更加公平地分享经济进展成果，但进展过程中仍存在一些问题。本文就当前城乡居民社会养老保险基金筹集机制中存在的问题作出简要分析，并提出相应建议。 关键词：城乡居民；养老保险；筹集 2024 年 2 月 7 日，李克强在听取了各代表的建议后，决定把新型农村社会养老保险（简称新农保）和城镇居民社会养老保险这两种制度合二为一，建立全国统一的城乡居民社会养老保险制度。至此，新农保制度终结，城乡二元化的养老保险制度格局也不存在了。除在校生以外，凡是年满 16 周岁的居民，不属于国家机关和事业单位的工作人员，也没有参加职工基本养老保险的可以在其户籍所在地参加城乡居民社会养老保险。 一、城乡居民社会养老保险基金筹集机制的特点 城乡居民社会养老保险基金筹集由三部分构成：个人缴费、集体补助和政府补贴，这与新农保基金筹集的来源一致，但城镇居民社会养老保险基金的筹集就缺少集体补助这个部分。 （一）个人缴费。城乡居民社会养老保险的缴费档次划分与新农保和城镇居民社会养老保险有所区别。新农保划分 5 个缴费档次，每人每年 100 元、200 元、300 元、400 元和 500 元。而城镇居民社会养老保险基金的筹集则分为 10 个档次，在新农保 100～500 元的基础上，增加了 600～1，000 元这 5 个档次。城乡居民社会养老保险的缴费档次则是在 10 个档次的基础上增设每人每年1，500 元、2，000 元。虽然档次划分有所不同，但都允许参保人所在地政府依据当地现实状况增设缴费档次，参保人可自主选择任一档次缴费，多缴多得。国家根据经济进展情况和城镇居民人均可支配收入增长状况等适时调整缴费档次。 （二）集体补助。有条件的村集体应当对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定。鼓舞其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。而城镇居民社会养老保险基金筹集关于集体补助部分并未作出具体规定。城乡居民社会养老保险除了鼓舞村集体给予补助之外，还对有条件的社区鼓舞其将集体补助纳入社区公益事业资金筹集范围。 （三）政府补贴。不管是新农保、城镇居民社会养老保险，还是城乡居民社会养老保险，对于符合养老金领取标准的参保人，政府全额支付基础养老金。并且对中部、西部这类欠发达...
