关 于 印 发 《 市 娄 星 区 实 施 城 镇 独生 子 女父 母 奖 励 制 度 工 作 方 案 》 的 通 知各乡镇街道办事处，区直各机关：为保障《省城镇独生子女父母奖励办法》积极稳妥实施，现将《市娄星区实施城镇独生子女父母奖励制度工作方案》印发给你们，请遵照执行。市娄星区人民政府二〇一〇年 月 日市 娄 星 区 实 施 城 镇 独 生 子 女 父 母奖 励 制 度工 作 方 案为积极稳妥地建立城镇独生子女父母奖励制度，促进人口与经济社会的协调进展，根据《省人口与计划生育条例》、《省城镇独生子女父母奖励办法》（以下简称《奖励办法》）和湘人口发〔2024〕20号文件精神，特制定本方案。一、指导思想以理论、“三个代表”重要思想和科学进展观为指导，全面贯彻落实《奖励办法》规定，建立健全城镇独生子女父母奖励制度，不断完善人口和计划生育利益导向机制，进一步激发群众自觉实行计划生育的积极性，确保全区人口和计划生育工作持续、健康进展，促进和谐社会建设。二、基本原则（一）统一政策，严格标准。按统一的城镇独生子女父母奖励对象确认条件和奖励标准执行，确保政策的一致性。（二）公开透明，公平公正。建立并落实逐级审核、榜公布、社会监督等工作程序，实行奖励政策、奖励对象、奖励金额、发放程序、监管制度公开，确保政策执行的公平性。（三）健全机制，完善管理。建立健全实施城镇独生子女父母奖励制度的管理、服务和监督机制，逐步完善相关政策和措施。（四）政府主导，部门负责。在区人民政府领导下，人口计生、财政、人力资源和社会保障、公安、民政、税务、审计、监察等部门和代理发放机构各负其责，实行目标责任制管理。三、容（一）奖励对象城镇独生子女父母奖励对象必须同时符合以下条件：1.夫妻双方或一方为城镇居民，且在1933年1 月1 日后出生。具体包括以下人员：①国家机关、事业单位、国有企业和国有控股企业（含绝对控股和相对控股）职工；②具有我区城镇居民户口的其他单位职工和无工作单位居民（以下简称其他城镇居民）；③外省迁入我区的城镇居民，必须在达到规定奖励年龄的5 年前迁入我区，并连续居住5 年以上，且未在原户籍地享受同类型奖励。2.持有有效《独生子女证》或《独生子女父母光荣证》，或终身未生育子女也未收养子女，并持有所属街道（乡、镇）出具的《无子女证明》。3.职工在2003 年 1 月 1 日 以后达到国家规定退休条件并办理了正式退休...
