我国农业合作社进展趋向分析论文 摘要:农业合作社是农业产业化的有效形式之一,然而农业合作社在进展过程中也存在着诸多问题,为此必须实行措施进一步进展和完善
关键词:农业合作社;政府;运行机制 一、我国农业合作社进展中存在的问题 1
1 合作社内部运行机制不健全 由于农业合作社的产权不清楚,利益分配制度不健全,在合作经济组织盈余返还上,容易产生矛盾,引发不稳定因素
这几年也出现了个别农业合作社因利益分配问题产生了纠纷,导致难以开展正常的经营活动,很值得我们去总结、去思考
在财务管理上,农业合作社没有专门的财务制度和法律规范,只能参照有关企业财务制糜运行,加上有关人员缺乏系统的财务知识,财务管理和风险防范问题迫在眉睫
农业合作社大都过多地强调对社员的收益分配,而未留足公积金、公益金及风险基金,影响了合作社的长远进展
在分配方式上,一些合作社过多地强调按股分红,而不是以利润返还为主,甚至一些地方的合作社根本无利润返还这一环节,使得合作社“按交易额进行盈余返还”的基本原则未得到很好地贯彻,而难以体现出合作社的“交易的联合”的本质特征
2 政府有关部门对农业合作社支持不力 由于理论宣传不够,目前的合作社,协会型的多,经济合作型的少
随着农民对“利益共享、风险共担”的紧密合作认识的提高,要求演进为合作社的迫切性已经很强,而政府相关部门却缺乏好的引导
甚至有些地方政府部门认为合作社是农民个人的事,政府不应该管,所以就实行“无为”的态度
因此,新一代农业合作社虽已产生多年,却一直没有大的进展和创新
农业合作社规模普遍偏小,进展也很不平衡
政府对合作社扶持漏洞很多
因为政府资金有限,只能集中扶持几个点,因此,有的农户办合作社只是为了套取政府部门的补贴,这既使合作社进展不平衡,又容易引发腐败
这就严重影响了合作社的广泛进展和功能的发挥
3 资金短缺 合作社和其他盈利性企业一样,在进