我国城乡基本公共服务均等化的现状及实现途径2010-08-11 | 访问次数:7 一三 | 编辑：rky | 【】 2010-8-11 内容摘要:本文通过阐述我国城乡基本公共服务均等化的进展现状，提出了实现基本公共服务均等化的有效途径，以实现城乡基本公共服务均等化的目标。 关键词:城乡基本公共服务，均等化，现状，途径 基本公共服务包含农村基本公共服务和城市基本公共服务，实现基本公共服务均等化的重点在农村。党的十七届三中全会对城乡基本公共服务均等化作了比较全面的论述，《中共中央关于推动农村改革进展若干重大问题的决定》指出，“到 2024 年，农村改革进展的一项基本目标任务是:城乡基本公共服务均等化明显推动，农村文化进一步繁荣，农民基本文化权益得到更好落实，农村人人享有接受良好教育的机会，农村基本生活保障、基本医疗卫生制度更加健全，农村社会管理体系进一步完善。实现城乡基本公共服务均等化，逐步为农村居民提供基本的、大致均等的公共服务，让广阔农民群众劳有所得、学有所教、病有所医、老有所养、住有所居，是现阶段广阔农民群众的迫切要求，是统筹城乡进展，缩小城乡差距、贫富差距，促进社会和谐的重要举措”。笼统地说，城乡基本公共服务均等化就是指农民作为一国的平等公民，在财政待遇上，在享受政府提供的基本公共服务时应与城镇居民大体一致、大致等量。 我国城乡基本公共服务不均等的表现 长期以来，我国农村公共品供给遵循的基本原则是“自力更生为主，国家支持为辅”。在教育、医疗卫生、社会保障和公共基础设施等基本公共服务供给方面，财政投入的城市倾向较明显，造成了城乡面貌的巨大差异和城乡居民所享受基本公共服务的巨大差异。近年来，党中央、国务院对“三农”工作更加重视，加大了对农村基本公共服务的投入，但农村基本公共服务供给不足的状况仍然没有大的改观。 (一)农民生活条件落后 一是农村饮水问题突出。受自然、社会、经济等条件的限制，我国长期存在农村居民饮水困难的问题。近几年，中央和地方加大了解决农村饮水困难的力度。但目前我国农村的供水设施普遍简陋，仍以传统、落后的分散供水为主。目前全国还有 3 亿多农村人口饮水未达到安全标准，其中 80%分布在中西部地区。同时还有 9000 多万人常常受季节性干旱影响，供水困难。二是农民行路难的问题未得到完全解决。在全国 3.7 万个农村乡镇机构、65 万个行政村中，有近 100 个乡镇、近 4 万个村不通公路，近 1 万个乡...
