投融资平台财务风险控制探讨 一、地方政府投融资平台财务风险的类型 (一)筹资风险 地方政府投融资平台的存在为解决我国面临的巨大危机有很好的控制作用,它可以通过大规模融资的方式推动我国的城市化建设,同时对我国扩大内需也起着十分重要的作用,不过其存在的风险也是显而易见的。由于地方政府投融资平台在融资方面不够透明,地方政府自身都难以对所管辖区域内的融资状况有很好的掌握程度,商业银行则更加难以掌握。从地方政府投融资平台推动的项目可以看出,在其建设过程中,资金不足仍是很严重的问题,最终导致不同地方投融资平台的贷款风险显著增加。随着地方政府投融资平台的融资活动不断增多,地方财政的负债也不断增多,一旦地方财政在偿债方面出现问题,最终将会导致中央财政承担的支付风险增大。从另一方面分析可知,针对某一具体融资平台而言,假如该平台可以通过自身经营完成贷款偿还,则可以说明城市化建设的收益大于其贷款金额,但是假如通过此途径仍不能偿还贷款,则可能由中央政府或商业银行来承担责任,从某种意义上而言,此种筹资风险无疑给银行带来重大的不可预料的损失。地方政府投融资平台的投融资风险很容易通过软约束机制而转嫁到商业银行或中央财政上,所以应当实行积极的措施有效控制投融资平台的融资规模,法律规范投融资平台的融资行为。 (二)投资风险 投融资平台作为债务承担主体,由于其行业的特别性,自身的投资风险也是必定存在的。与一般企业不同,投融资平台通常拥有较大的资产规模,但是其投资项目大多数为市政大楼、桥梁和道路等公益性项目,项目本身的收益率很低,很难保证其项目自身的运营所得足以偿还其所贷款项。鉴于此,现行多地的地方政府投融资平台针对其债务融资实行应收帐、土地资产质押、项目回购及第三方担保等方式进行信誉度增值,很多的增信措施由于关系到财政收入及支付能力等,其投资风险逐渐增大,当然,此风险不是某一时期突然产生的,而是通过日积月累逐渐形成的。需要指出的是,由于 2024 年我国实行较为宽松的财政政策,使得货币政策较为宽松,其产生的投资风险有逐渐增大的趋势。对于未来 20 年的进展历程,由于我国目前城乡差距较大,所以必须不断推动城市化进程。在此过程中,我们必须保障各地的基础设施建设,包括道路交通、污水处理及保障性住房等方面,以保证我国的经济步伐稳步向前,因此,在此过程中需投入大量资金,而地方政府的投融资平台作为提供资金来源的重要...