人口现状特点、进展趋势与对策讨论人口问题是国际社会广泛关注的重大问题，走人口与经济社会、资源环境相互协调的可持续进展道路是世界各国的共同选择。跨入新世纪，市人口的规模、结构、分布、迁移和素养等状况呈现出一系列新特点，显示出市在控制人口数量、优化人口结构，改善人口分布和提高人口素养等方面取得较大成效。“十二五”时期是市经济社会进展的关键时期，也是人口进展的重要转折时期，讨论市人口形势与人口进展趋势，对打造百万人口城市，构建富裕幸福城市具有重要意义。本文根据市第六次全国人口普查资料，对十年来市人口进展的基本状况、主要特点、进展趋势进行分析，并就如何促进人口均衡进展与统筹解决人口问题提出意见建议。 一、现状与主要特点 （一）人口总量增加，增长速度减缓 根据市第六次全国人口普查（以下简称“六普”）数据显示，以 2024 年 11月 1 日零点为标准时间，市常住人口注121.41 万人（表一），与 2000 年第五次全国人口普查（以下简称“五普”）相比，十年间市常住人口共增加 12.25 万人，增长 11.22%，年平均增长率为 1.07%。常住人口总量居全省第 19 位，占全省的比重为 1.51%，比“五普”提高 0.2 个百分点。 表一：历次普查市常住人口情况历次普查常住人口（万人）增加量（万人）每年平均增加量（万人）增长率（%）1964 年“二普”28.93 注1982 年“三普”81.5252.592.925.921990 年“四普”94.8113.291.661.912000 年“五普”109.1714.361.441.422024 年“六普”121.4112.251.221.07资料来源：历次人口普查资料 （二）常住人口区域分布不均，市人口密度提高 “六普”资料显示，市常住人口区域分布差异较大，东区人口总量最大，达到 36.43 万人，占总人口比重的 30.01%。仁和区人口增加最快，仁和区常住人口占市比重由“五普”的 18.7%上升为 21.44%，上升 2.74 个百分点，东区上升 1.09 个百分点，西区、米易县、盐边县占市比重分别下降 2.23、0.93、0.64个百分点。 人口密度是表现人口分布和衡量人口分布地区差异的主要指标。一般而言，生产力水平和城市化水平越高，人口的密度会越大，聚集的人口会越多。市人口密度由“五普”的每平方公里 147 人增加到“六普”的 163 人。东区人口密度一直居市各区（县）之首，每平方公里达到 2182 人，比“五普”增加 292 人，比人口密度最小的盐边县高 33 倍。仁和区、米易县、盐边县每平方公里达到151 人、10...
