新旧企业破产法之比较彦[学科分类]破产法[关键词]管理人；破产财产；债权人会议；别除权；劳动债权[写作年份]2024 年[正文] 新《企业破产法》（以下称“新破产法”）历时 12 年的起草、论证于 2006年 8 月 27 日终于尘埃落定，经第十届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议审议通过，于 2007 年 6 月 1 日起开始施行；执行了将近二十年的《企业破产法（试行）》（以下称“旧破产法”）届时也将退出历史舞台。 新破产法共十二章一百三十六条，较旧破产法的六章四十三条不仅仅是数量上的剧增，而是从破产的实体问题到程序问题都做出了更为明确、具体的规定。作为市场经济法律体系中关涉企业生死存亡的重要法律，新破产法在结合我国国情的前提下，借鉴了国外的有效立法经验。以下在整理新破产法制度下企业破产流程的基础上，简要介绍新破产法较旧破产法几点改进之处。 一、新破产法制度下的企业破产流程 新破产法完善了企业市场退出机制，为市场经济提供了一个较好的法律保障。它在实体上，进一步明确了破产条件、破产财产的围，引入了共益债务等新的概念；在程序上，在理顺、完善了旧破产法破产程序的基础上，导入了破产管理人、债权人委员会等新的制度，使破产法更便于操作。根据新破产法之规定，现行破产制度下的企业破产流程基本上可以归纳为如下：二、新旧破产法之比较 根据上述破产流程的先后顺序，比照旧破产法之规定，总结新破产法几个“新”的地方如下： 1．适用围 旧破产法将适用围限定于全民所有制企业，其他各类企业都不在其调整围之。尽管 1991 年公布的《民事诉讼法》专设了“企业法人破产还债程序”，最高人民法院也发布了《关于贯彻执行〈中华人民国企业破产法（试行）〉若干问题的意见》以辅助旧破产法的具体实施。但是在过去的二十几年里我国经济进展迅猛，各种经济实体不断涌现，旧的破产制度已经远远不能满足当前的经济进展需要。 新破产法根据当前的经济进展需求，规定“企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本规定清理债务。企业法人有前款规定情形，或者明显丧失清偿能力可能的，可以依照本规定进行重整。”由此可见，新破产法将调整围扩大到国有企业之外的集体所有制企业、三资企业、XX 公司与股份以与公司类私营企业。但是考虑到不具有法人资格的合伙企业、个人独资企业的合伙人、出资人对企业债务承担无限连带责任，其破产势必会牵涉到企业合...
