水库移民规划讨论管理论文 作为水利工程规划设计重要组成部分之一的水库移民安置规划，其优劣既关系水利工程建设本身，更关系当地社会稳定、经济进展、环境保护等众多方面，因此在移民项目的不同部分、不同阶段、不同层次评价中，应该谋求移民系统的整体优化而不苛求一项或几项指标的最优，从不同角度对水库移民规划进行综合评价讨论。 1 水库移民规划综合评价的必要性 水库移民规划综合评价的必要性是由水库移民项目社会、环境和经济进展目标的综合性、移民工作复杂性和系统的层次性所决定的。 1.1 项目社会、经济、环境目标的综合性 1.1.1 社会因素复杂 水库淹没范围广，移民数量一般较大。由于水库一般建在偏远山区，因而移民不仅大多贫穷落后，而且还有可能涉及少数民族问题。由于山区空间地域条件限制，当地移民安置容量有限，很难全部在当地就地安置。若需远迁，又涉及文化、经济、社区组织、风俗、生产技术、生活习惯、心理等一系列复杂因素的整合问题。这些问题解决的好坏，不仅关系到水利项目能否顺利建设，能否尽快发挥投资效益，更涉及当地社会能否安定、经济能否进展，移民生产生活能否恢复与进展的大问题。稍有不慎，还会带来长期的负面影响。 1.1.2 环境影响深远 水库淹没肯定会给当地气候、动物、植物、地质等生态环境系统带来难以避开且久远的影响。与此同时，大量的移民重新建设活动也会给移民安置区周边环境带来诸多影响。相对而言，移民对生态环境的影响是部分可控制可调节的。因此，做好移民规划中的环保影响评价和保护措施优化，追求良好的环境效益也是事关久远的重要目标。 1.1.3 经济因素制约 我国还是进展中国家，进行大型水利工程建设的投资是有限的，移民经费不会十分宽裕，要解决移民生产恢复与进展，脱贫致富，并可持续进展，必须就移民规划的社会经济进展目标进行优化与评价。 从上述目标分析可见，移民规划中环境容量利用恰当、环保措施得力将有利于移民的经济恢复与进展。经济进展了，移民的生活水平与生活质量自然提高，假如经济能够持续进展，移民的心态自然平和向上，人与人之间的关系就容易沟通，社会就容易趋于稳定。因此，这些目标是相关的和统一的。与此同时，这些目标之间也存在矛盾。实现移民安置方案的环境、经济、社会等单目标最大化与多目标综合最优化是不可能协调一致的。不同的目标要求，在资金投入、土地利用、资源分配等方面都会有不同的结果。过分强调某一方面目标的实现，就必定...
