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洪涝灾害风险评估进展分析

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洪涝灾害风险评估进展分析 在全球气候变化与城镇化背景下,极端气候水文事件的发生频率、影响范围和影响程度都有所增加,洪涝灾害经济财产损失呈显著上升趋势,成为影响国家中长期进展的重大风险之一[ 1-3]。近几年,极端气象事件增多,城市暴雨内涝灾害频发,引发社会的广泛关注;城镇化地区暴雨洪涝防治面临巨大的压力与挑战,因此,洪涝灾害讨论成为热点。采纳科学的风险评估方法,才可能对变化环境下暴雨洪涝灾害的防治做出明智的决策,及时、有效、持续加大洪涝灾害的综合治理力度[4]。梳理国内外典型洪涝灾害事件,了解国内外洪涝灾害风险评估讨论现状,把握未来主要进展趋势,可为洪涝灾害风险管理决策的制定提供科学依据[5]。 1 国内外典型洪涝灾害 根据 1970-2024 年全球洪水灾害频次统计,全球范围内洪涝灾害发生的频次有增长的趋势[6]。《天气、气候和与水相关的极端事件造成的人员伤亡和经济损失地图集》显示 1970-2024 年间暴雨和洪水引发的灾害占自然灾害总数的 79%,造成的死亡占55%,经济损失达到 86%[7]。2024 年 8 月欧洲大洪水,捷克全国约有 22 万人紧急避难,水灾经济损失约达 30 亿欧元。奥地利经济损失达 25~30 亿欧元。德国约 34 万人受灾,水灾经济损失达到92 亿欧元[8]。2024 年卡特里娜飓风引发的洪灾造成了 840 亿美元经济损失以及 1836 人死亡,路易斯安娜州的新奥尔良市是重灾之首,飓风引发的风暴潮使新奥尔良市的防洪堤多处溃决,导致 80%的城区被淹没,城市生命线系统全面瘫痪,危化品泄漏导致水源污染,疾病蔓延,继而社会动乱[9]。2024 年 7-9 月,中南半岛的大部分地区降雨量突然增多,是往年的 1.2~1.8 倍。洪灾造成泰国900 万人受灾,708 人死亡。曼谷 60%~70%的街道被淹没,交通全面中断。巨灾严重影响了泰国的经济增长,2024 年泰国全年GDP 增长率仅为 0.1%[10]。2024 年 11 月 8 日超强台风“海燕”在菲律宾登陆,“海燕”造成 6057 人死亡,失踪近 1800 人,近千万人口受灾,其中,因灾被迫转移的灾民数量超过 440 万。受损房屋 64.8 万间,造成基础设施和农作物经济损失约 2.75 亿美元[11]。我国地处东亚大陆,受大陆性季风气候影响,降雨量年内分布不均,暴雨洪涝灾害突出,大约 2/3 的国土面积受不同类型和不同程度洪涝灾害的影响[12]。我国洪涝灾害的分布与降雨的时空分布高度一致,东部多,西部少,沿海多,...

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