浅析业主在船闸管理的作用 一、业主主导作用在工程管理不同阶段的体现 1．设计阶段的主导作用 设计是工程建设的龙头，是体现业主理念和意志的最佳阶段，也是对投资控制最重要的阶段。根据经验，设计阶段对工程造价的影响度达到 75%以上。因此，要想使工程创新、创优、精细、环保、节约的目标落实的施工图纸上，设计阶段尤为重要。业主在这个阶段应发挥主导作用，聘请优质高效服务意识好的设计单位，把创新、创优、精细、环保、节约的理念灌输到设计过程中去，同时咨询和听取专家意见，做好图纸的设计审查工作，严把设计质量，确保一份满意的符合施工要求的图纸呈现在大家面前。 2．招标阶段的主导作用 在工程招标阶段，业主的主导作用体现在把好进口关。招标文件的编制应尽量做到详细，以利于今后的管理。合同的通用条款是一致的，在专用条款上业主应当把对工程的具体要求，包括技术、质量、进度、费用、安全方面的要求，对施工单位的职责以及相关奖罚措施和考核办法详细说明。例如在船闸施工中为做好防渗措施，应明确施工单位有过类似的施工经验或有比较先进的施工工艺，这样可以保证施工质量。同时通过“优质优价”等考核办法可以很好的调动施工单位的积极性，提高施工速度。把好了进口关，使入围的施工单位资质过硬、技术过硬，才能使今后的工程质量过硬。监理单位的招投标中，业主同样要把好进口关，一流的监理队伍才能帮助业主管理好工程建设。 3．施工阶段的主导作用 （1）五大控制中的主导作用工程实施过程中的五大控制：质量控制、进度控制、投资控制、安全控制和廉政建设。在这五大控制中业主应起到主导作用。通过合同目标和规章制度对监理和承包商进行管理和考核。例如“优监优酬”、“优质优价”等考核制度，通过履约考核和劳动竞赛可以调动监理和承包商的积极性，保证工程的顺利开展。（图 2）安全和廉政是工程顺利实施的保障，业主同样要发挥主导作用。安全控制方面，做好方案审查和安全监管，加强安全教育宣传，以预防为主，发现安全隐患及时排除，制订安全应急预案，悬挂警示标志，狠抓细节，确保安全防范措施落实到位。廉政建设方面，要与派驻施工场地的纪检监察组密切配合，加强自身廉政建设，制订规章制度，仔细执行制度流程，并做好廉政宣传，使工程在一个安全、廉政的环境中实施。（2）处理好与承包商和监理单位的关系在工程施工过程中，业主作为整个工程的管理者，对监理单位和施工单位都有监督管理的权力，但是要理...
