浅谈企业全面预算的风险管理 一、全面预算编制的风险及其管理措施 １．企业全面预算编制环节的基本程序包括：目标确定与下达、预算编制与上报、预算审查与平衡、预算审议批准等
这一环节存在的主要风险有：１．１预算编制以财务部门为主，业务部门参加度较低，可能导致预算编制依据不充分，就会使得财务预算编制不准确，失去预算的指导作用
１．２预算编制方法选择不当，或强调采纳单一的方法，可能导致预算目标缺乏科学性和可行性
１．３预算目标及指标体系设计不合理，可能导致预算管理在实现进展战略和经营目标、促进绩效考评等方面的功能难以有效发挥
２．全面预算编制的风险管理主要应侧重以下方面
首先，全面性控制
一是明确企业各个部门、单位的预算编制责任；二是将企业经营、投资、财务等各项经济活动的各个方面、各个环节都纳入预算编制范围，形成先业务预算、资本预算、后财务预算
其次，编制依据和基础控制
一是制定明确的战略规划，并依据战略规划制定年度经营目标和计划，作为制定预算目标的首要依据，确保预算编制真正成为战略规划和年度经营计划的年度具体行动方案
第三，编制程序控制
企业应当根据“分级管理、自上而下、自下而上、上下结合、综合平衡”的方式编制年度全面预算
第四，编制方法控制
企业应当充分考虑符合企业自身经济业务特点，选择或综合运用固定预算、弹性预算、滚动预算、零基预算、概率预算等相结合编制预算
第五，完善预算指标的编制
一要深化贯彻大预算管理，将投资、成本、效益和薪酬等要素全部纳入全面预算管理，统筹平衡、整体优化；二是强化业绩驱动导向，突出效益优先原则，推行完全成本核算管理理念，真实反映各预算单位经营效益，鼓舞提升价值制造能力和资本回报水平；三要修订完善成本费用标准，细化预算指标分解；四要推行资产有偿使用和资金有偿占用的政策，增强有效使用资产和合理配置资源的意识
二、全面预算执行与监控的主要风险及其管理 １．企
