海州区总体进展概念规划（讨论纲要）一、 讨论背景（一）国内外概念规划讨论演进过程综述（二）概念规划产生背景二、 海州现状评述（一） 连云港的基本情况分析（二）海州的基本概况 （三）海州经济现状及问题的提出（四）海州经济进展环境分析（PEST 分析）（五）海州经济进展资源和战略能力分析（SWOT 分析） 三、 海州总体定位（一）进展定位的原则（二）进展定位的目标四、 海州进展战略（一） 农业进展战略（二） 工业进展战略（三） 旅游进展战略（四） 市场进展战略（五） 社区服务进展战略（六） 信息进展战略（七） 房地产进展战略五、城市空间结构规划（一）城市开放空间系统 （二）古城进展战略讨论（三）旅游进展规划六、开发战略讨论（一）投资分析（二）风险评估（三）阶段进展规划一、 讨论背景（一）国内外概念规划讨论演进过程综述1、国外概念规划的历史演进过程概念规划既非法定规划，既可以在宏观层面又可在微观层面编制概念规划。概念规划涵盖范围广，是对未来远景的一个描述和整体性认识，带有一定指导性。由于它具有“内容简化，重点突出；强调一定灵活性”的特点（与总体规划相比），且社会效益好，从而得到了规划界专家学者的普遍认同。城市进展的概念规划（也称作战略规划），在西方由来已久。朗方在 19 世纪初，在美国人口才 4OO 多万的条件下，将华盛顿按80 万人的规模规划。阿伯克龙比在二战后所作的大伦敦规划，都充分表现出远见卓识。 长期以来，概念规划在公共领域的应用是非常有限的。196O 年代，欧洲以及以外的一些国家的政府被认为在福利国家的构建中具有主导作用，也就在这时战略的思想深化了公共领域并开始扩展开来。 这几年在中国规划界风起云涌的城市进展战略规划冠以“概念规划”，可直接联想到的是新加坡的“概念规划”（ Concept plan）。新加坡的概念规划第一次完成于 1971 年．经过了 20 年于199O 年进行了修编。“概念规划”是城市进展的战略，以指导2OOO ， 2024 年 人 口 达 到 4O0 万 时 的 城 市 空 间 形 态 的 进 展（physical growth）即下一轮的城市形态进展的框架。 新加坡的第一次概念规划制定于 1971 年。无独有偶，澳大利亚首都进展委员会（Capital Development commission）从 1965年开始，在 197O 年完成的首都进展战略讨论报告《明日的堪培拉》的前言中就指出：“综合性的详细的规划已经发现是不实际的。这个文件不是...
