讨论路桥项目管理模式 一、路桥投资项目后评价经费、时间与评价对象确定 后评价工作所需要的时间不但取决于评价项目规模的大小、复杂程度和对内容的具体要求,也取决于后评价工作小组投入的人力,要客观全面评价项目投资的效益,全面总结项目管理的经验,需要一段时间,从路桥投资项目的实际出发,建设 50 亿元以上的路桥投资项目从必须进行项目后评价任务的提出到提交项目后评价报告所需的时间为 16 个月以内,20 亿元~50 亿元的路桥投资项目从必须进行项目后评价从任务的提出到提高项目后评价报告所需的时间为 12 个月左右,20 亿元以下的路桥投资项目从必须进行项目后评价任务的提出到提交项目后评价报告所需的时间为 8 个月左右。 评价对象的选择。从进展和需要的角度看,所有路桥项目都应进行后评价,并且将后评价作为路桥项目基本建设程序的一部分,假如是这样就需进一步完善路桥项目后评价理论,形成一套完整的理论体系,同时建立系统的后评价指标及方法,并且是经过实践检验和应用过的;此外,同时路桥项目的人员和机构相对缺乏,这主要是路桥项目后评价没有全面开展起来,专业人员的培育既要在课堂上进行理论辅导,也要到实践中不断锻炼提高,这样有业务需要的市场,专业人员就会被慢慢地培育起来,从事这方面业务的机构就会多起来,鉴此,建议路桥项目的后评价可以分步实施,首先,可先选择一部分路桥规划中影响大的大中型项目进行后评价,既要选择投入运营的效益好的项目,也要选择企业效益和社会效益不好的项目;既要选择重点项目,也要选择非重点项目;既要选择实施中出现过重大问题的路桥项目,也要选择对开展路桥项目后评价有讨论价值、重要意义和影响的项目,总而言之,对便于全面了解路桥项目的决策、建设、营运全过程的特征、特点来选择路桥项目的后评价;其次是待各方条件具备后,对所有的路桥、政府投资的项目全面开展后评价,以保证路桥投资项目的后评价不流于形式。 二、路桥投资项目管理制度及政策制定 1.路桥投资项目后评价人才培育。 项目后评价是一项极其复杂的工作,对评价人员素养要求较高。原则上讲,项目后评价人员要既懂投资,又懂经营;既懂技术,又懂经济。项目后评价小组一般应由以下几个方面人员组成:经济学家、技术人员、项目管理人员、经营管理人员、市场预测人员、财务与统计分析人员、社会学家等。后评价内容的全面性原则要求参加评价的人员遵循广泛性原则。参加评价的人员要涉及决策机...