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科技产业发展的平台运营管理模式探讨

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科技产业进展的平台运营管理模式探讨目 录一、政府创办的产业进展平台.......................................1(一) 产业进展平台的性质...........................................1(二) 产业进展平台运营管理的职能...............................3二、产业进展平台的运营管理模式及优劣势比较..............4(一) 美国国家产业进展平台的三种模式........................4(二) 三种模式的优劣势比较........................................7(三) 模式选择的五因素分析........................................8(四) 发达国家运作与我国比较分析...............................9三、产业进展平台的运营管理模式及优劣势比较............10(一) 行政授权给事业单位管理模式.............................11(二) 行政授权委托给国有企业管理模式......................12(三) 市场化委托给专业运营机构管理模式...................13(四) 立法授权给法定机构的管理模式..........................14【摘要】产业进展平台的运营管理模式,简单说就是产业平台运营管理的组织架构及各主体之间权责利关系构建的形态。它的核心是,负责运营管理职能的主体是什么性质,以及以什么方式来行使运营管理的职能。本文结合国内外进展趋势,透彻分析了科技产业进展平台的各种运营模式的优劣。一、 政府创办的产业进展平台(一)产业进展平台的性质所谓产业平台,就是一个区域内提供给某一类或某几类产业进展的基地。它由符合需要的基础设施及一定的软环境共同构成。在我国,产业进展平台主要是由政府主导建设,也有一部份是在获得政府政策支持下由企业进行的商业化开发。政府创办产业进展的平台一般都有公共政策目标的需求,包括为扶持幼稚产业进展、促进产业集聚进展,为产业成长提供更优质但相对廉价的服务,从而使得产业进展平台具有一定公益性。而政府在支付成本的同时,可以获得产业进展的外溢效应。从这个角度讲,产业进展平台是准公共品。公共品、准公共品与私人品可以用下图表示,简单来说,准公共品是介于公共品与私人品之间的一种物品。具有公共品的某些性质,但又不能完全界定为公共品,同时,由于其具有的某些特征,又不能简单作为私人品,交由市场竞争完成供给。因此,正确确定政府在这类产品供给中的角色,显得尤为重要。假如准公共品的性质更接近公共品,那么政府在产品供给中的作用就更突出,可见,准公共品在区间内具有可变...

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