财政国库支付管理制度改革 摘要:为了使国库支付中心呈现更好的进展势头，本文对财政国库支付管理的制度改革进行了讨论与思考。 关键词:财政；国库支付；管理制度；改革 我国自改革开放以来，经济得到了迅猛的进展，对于财政国库支付管理制度的改革也不断的深化并取得了一定的提升。由于国库支付中心涉及到的范围和面都较广，任务繁重，并且在其进展的过程中也渐渐的暴露了一些问题，从某种程度上也反映了在财政国库支付的管理制度上存在的不足，也阻碍了我国经济的进展。因此，为了使国库支付中心的进展状态能够保持健康、平稳，建立一个法律规范、高效、有序的运行机制和操作程序来保证支付中心的工作的更加的法律规范化和制度化是十分有必要的。本文将对传统时期、过渡时期以及改革时期的国库支付管理制度进行分析与讨论，以期能够为其制度的良性进展做一点绵薄之力。 一、国库管理制度 国库管理制度是一种维持国库能够正常运转的管理制度，其作用是对政府的收支、国库的现金和债务等进行法律规范和管理，从而根据掌握的信息进行预算并作出完整的报告，从而为财政的管理服务。目前我国的国库管理支付是指国库集中收付制度。 二、我国各阶段的国库管理制度 (一)我国传统的国库支付制度 长期以来，我国没有明确的国库机构，中国人民银行承担国库业务，实行中央银行代理的四级国库管理体制，即在中国人民银行总行设立总库，各省、自治区、直辖市分行设分库，省辖市、自治州支行设中心支库，县（市）支行（城市区办事处）设立支库。中国人民银行总行负责总库事宜，办理中央金库的相关业务，地方的分行以及中心支库等作为地方金库。我国的国库长期以来由中国人民银行代为管理，重心也在银行，而不同于西方国家的政府负责管理国库。我国的传统国库管理制度中，存在着诸多的弊端，由于国库各部门的设置不合理而导致管理过程中缺位和越位并存，这样使得管理过程十分的混乱进而削弱了管理的职能。在进行国库支付的过程中，财政资金在拨付到预算单位的同时脱离了监管，导致资金的使用上是否合理并不知晓，进而导致腐败的滋生。一旦在事后被发现惩处的力度也不够；此外，国库在管理过程中，多重账户的设置使得财政的资金在进行运转拨付时十分繁琐，使得运转的效率很低从而造成管理的混乱和资金沉淀等。 (二)过渡时期的国库支付制度讨论 随着经济的不断进展，传统的国库支付制度不能满足经济的进展需求，为此，必须做出必要的改变与调整。在对我国...
