高校基建工程项目结算审计分析 ［摘要］工程结算审计工作对合理控制工程造价具有重要意义。文章针对高校基建工程项目结算审计实际操作中存在的难点及问题，提出了一些相应的对策，以期促进我国高校基建工程项目结算审计工作的进展。 ［关键词］高校基建;工程项目;结算审计;审计工作 高校基建工程项目结算审计工作有助于提高高校基础建设项目管理水平，合理控制工程造价，法律规范财政资金使用管理，提高基建资金使用效益。如何做好高校基建工程项目结算审计工作，就成了各高校普遍关注的一个焦点。 1 高校基建工程项目的特点 高校基建工程建设项目主要包括:新建工程以及为满足功能需求，在原有工程设施基础上对陈旧设施进行修缮的修缮工程，这两类工程项目又有着各自不同的特点。高校新建工程项目一般具有项目规模较大，智能化、科技化含量高，工期较紧等特点;高校修缮工程项目通常具有零散性、制度落实不到位、合同签订不法律规范等特点。高校基建工程项目的特点使得工程结算审计具有了以下特点:工程结算审计除具有相对独立性、服务性以及审查范围的广泛性等一般审计业务的特点外，还具有审计对象的复杂性、过程的阶段性、内容的多样性、方法的灵活性以及审计目的的确定性等特点。 2 高校实施基建工程项目结算审计的难点 高校基建工程项目的经济来源主要靠国家拨款，由于高校基建工程项目多为非经营性项目，国家拨入的资金具有无偿使用的特点，这就使人们认为不需要过多地考核其经济效益情况。在实际工作中，表现为不重视、不理解、不支持基建工程项目的审计工作。高校实施基建工程项目结算审计的程序一般是在工程竣工验收后，由高校工程管理部门先对施工单位编制的工程结算书进行初审，再由高校内审部门对其进行复审。这样，内审部门再核减工程造价，可能会造成施工单位的抵触情绪，甚至会认为是内审部门对他们的有意刁难。而工程管理部门也可能会认为内审部门不信任他们部门的工作。这些都不利于内审部门更好地开展基建工程项目结算审计工作。高等教育的深化改革以及国家对高校的投资力度不断加大，使得高校工程管理部门的能力和精力与高校基建及维修工程投资大增的现状不相适应。具体表现在:(1)工程管理部门的管理人员的数量与项目管理规模不相适应，工程项目内部管理存在漏洞。针对大的工程项目管理，高校通常会委托监理公司对其进行“质量、进度、投资”三大控制，而针对一些小的基建或修缮项目，通常由高校工程管理部门进行项目管...
