高校学生危机事件管理法律风险防范措施 摘要:随着依法治国的推动,学生法律意识的增强,高校在学生危机事件管理中所面临的法律风险日益突显,依法治校迫在眉睫
理清法律关系,明确高校在危机事件管理中的法律义务,是构建多元化防范体系,实现法律规范化管理,建立风险防范合作与责任分担机制的有效途径
关键词:高校;危机事件管理;法律风险;责任分担机制 纵观人类进展的历史,各种危机事件频发
随着科学技术进步,某些危机得到了一定的抑制,但仍有许多危机存在
如何减少危害的发生,使人类生活得更安稳,是一个世界性的话题
[1]高校作为大学生成长、成才的主要阵地,肩负着人才培育的重要使命
面对学生危机事件,如何从法律风险层面进行防范,值得探析
一、防范前提:理清法律关系 高校和学生之间存在多重法律关系
一重关系,表现为以行政法律关系为主要特征的行政教育管理关系,第二重关系,体现为以民事法律关系为主要的日常管理关系①
两重关系有明显的区别
区分法律关系,界定事件范畴,是规避法律风险的前提
根据不同法律关系,给予不同方式解决
“不加区别”“行政本位”的管理模式,可能会引发更多问题
如在校期间,学生应自觉遵守法律、法规,以及学校相关的规定
此时,高校与学生之间是一种不平等的管理与被管理的关系,在解决行政法律关系范畴内的问题时,高校有权利对其进行相应的处罚,如田永起诉北京科技大学拒绝颁发毕业证、学位证案②
而高校在日常的管理活动中,与学生更多属于民事法律关系范畴,处理此类问题时,高校与学生地位是平等的,必须尊重学生民事权利,如不得私拆学生信件
二、防范关键:明确高校在危机事件管理中法律义务 理清法律关系,做到具体问题具体分析,是高校在管理中规避法律风险的前提,而防范关键在于明确高校在危机事件管理中的法律义务
(一)高校在行政法律关系中的法律义务在我国的行政法学理论中,行政主体可分为“行政机关”与“法律、