高校学科建设探析论文 [摘要]原部委所属高校改变隶属关系后，其固有的行业属性与满足地方需求的矛盾，使这类高校的学科建设成为一个比较棘手的问题。在考虑其特别性的基础上，至少需要解决四个问题：什么是学科建设；学科建设主要着力于建设什么；如何认识与对待科学讨论；如何处理学科建设与专业建设的关系。 [关键词]原部委高校；学科建设；科学讨论；专业建设 《中国教育改革和进展纲要》指出：“高等教育要逐步形成以中央、省(自治区、直辖市)两级政府办学为主，社会各界参加办学的新格局。”这一思路在一定意义上要求改变中央业务部门的办学体制。政府实行了共建、调整(划转、转制、下放)、合作、合并等形式进行改革。1990 年的统计表明，在全国 1075 所普通高校中，国家教委直属 36 所，中央业务部门主管 316 所，其余为地方管理。1998 年、1999 年这一改革达到高潮，1992 年至 1998 年划转高校226 所。截止 2024 年 5 月 24 日，全国普通高校共 1794 所，除教育部直属 73 所外，其它部委中的外交部 1 所、国家民委 6 所、司法部1 所、卫生部 1 所、国防科工委 7 所、公安部 4 所(其中专科 2 所)、交通部 1 所，共 21 所；18 个国务院直属机构中的海关总署等机构所属 7 所，其中专科 1 所；14 个国务院直属事业单位中的中科院等机构所属 2 所，其中专科 1 所；6 个国务院办事机构中的国务院侨办所属 2 所；另外中华全国总工会等机构所属 8 所。除教育部外，隶属其它部委及机构的高校共剩下 40 所，由此可见，部委所属的大部分高校已划归地方管理。 由于这些高校历史上归中央业务部门主管，其培育的人才主要为这些部委服务，有明显的行业属性，在改为归省(自治区、直辖市)管以后，就不能回避地方进展的需要，因此，人才培育的规格就要处理好行业属性与地方进展需要的关系。改变隶属关系的这些高校如何培育出符合社会需要的人才，进而保证这些高校的健康进展，做好学科建设是解决这一问题的基础。 一、什么是学科建设 虽然学者们对学科的论述有所不同，但在本质上是一致的，“教学的科目”、“学问的分支”、“学界或学术的组织”是学科的三个基本内涵。只是在不同的场合和时间体现不同的内涵而已。目前国家对学科的划分，一般是指建立在以二级学科为基础、向一级学科范围延伸的学科。1997 年 6 月，国务院学位委员会和国家教育委员会颁布《授予博士、硕士学位和培育讨论生...
