高校建设工程投资探究 【摘要】建设工程开工前的决策阶段和设计阶段的投资评审是合理控制工程造价的关键。高校应积极按教育部文件要求和规定，建立与建设项目投资相关的内控制度，成立建设工程投资评审机构，真正贯彻执行建设前期的决策阶段和设计阶段的投资评审工作，为高校建设工程投资把关。 【关键词】投资评审;项目决策;投资估算;设计概算 高校建设工程投资评审是对学校工程建设前期投资决策阶段和设计阶段、建设期的招投标阶段和施工阶段及竣工交付使用后竣工结算阶段的建设项目总投资的控制、监督和管理的全过程，既成事实的竣工工程项目，后期无法改变，这就需要前期审计，通过投资评审机制对决策阶段和设计阶段进行投资评审是实现源头控制，合理控制工程造价的关键。目标是通过估算控制概算、概算控制预算，审计关口前移，主动防范问题的发生，从而促进造价控制目标的最终实现。 一、投资决策阶段的管理及投资估算评审应关注的重点 (一)决策阶段的管理。建设项目投资评审管理的关键阶段是投资决策阶段。由使用部门提出建设项目的功能需求，工程管理部门编制投资估算报告，根据选择的方案，编制项目建议书，进行投资估算确定控制目标。决策层在综合考虑项目的投资目标、全寿命周期成本及质量目标等基础上，对项目多方案的技术经济分析和经济评价，进行项目的可行性讨论，选择技术可行、经济合理的方案，确定投资控制目标。(二)项目决策阶段评审应关注的问题。项目决策阶段从立项程序开展审核，审核项目是否列入学校年度基本建设计划;了解项目年度建设计划和项目进度计划是否审批;建设项目资金来源是否落实，建设资金未落实的项目不能组织建设;审核决策步骤是否完整;相关项目建议书和可研报告是否经过专家审核，了解报教育部批复以及学校立项情况;规划许可审批手续等各类手续是否齐全，建设项目是否被批准立项。1．审核建议书。项目建议书是投资决策的依据，审核建议书中提到的项目建议的必要性和依据;项目建议书和可研报告是否经过专家审核;审查项目是否符合高校学科进展战略规划的投资方向;审核项目的规模及选址情况是否符合高校进展需要;核实是否在此阶段阐明的资料基础上编制可行性讨论报告。2．审核可行性讨论报告。审核可研报告应从经济效益、财务分析、投资效益等各方面指标评估其可行性。审计部门要积极参加评审，以法律法规及相关经济技术指标为依据，分析可研报告中反映的各项指标是否真实而可靠;审核报告的各种原始数据资料...
