高校校办企业会计委派制讨论 一、实施校办企业会计委派制的重要性 校办企业会计委派制，是指作为企业所有者的高校对校办企业的会计人员进行委派，利用委派会计人员来监督校办企业的生产经营活动的一种制度。委派会计人员的人事关系、工资福利待遇、职称职务提升等方面改由校级财务处统一管理，不再依赖校办企业。这样，委派会计人员就有了学校财务处做后盾，从而解除了他们的后顾之忧，增强了他们的独立性，使他们在企业中能更好地履行会计监督职能，使得能够真实地反映企业的经营状况，减少国有资产的流失，防止校办企业主要负责人的贪污腐败等违法违规行为的发生。 （一）提高会计的监督作用，减少贪污腐败行为 高校属于事业性质的单位，它的重点是培育人才，校办企业大多处于学校的“边缘地带”，高校行政部门较少关注其平常的经营管理活动，导致其贪污腐败等违法违纪行为也较难被发现。高校对校办企业的财务人员进行委派后，他们接受的是校级财务处的直接管理，其人事关系、福利待遇、职称和职务提升等切身利益就不再依赖于受派单位。委派会计人员从而有了学校财务处做坚定的后盾，排除了他们的后顾之忧，增强了独立性。这样使得他们在校办企业的工作当中能够排除各种干扰，严格执行国家和学校的财经法律、法规，顺利行使会计监督职能，主动完善内控制度；能够站得住、立得稳，敢于揭发和制止各种经济方面的违法、违规行为；杜绝发生校办企业存在账外账和小金库的行为；也能够减少委派会计人员与校办企业同流合污，包庇和洗脱各种舞弊违规行为，预防和减少了贪污腐败行为的发生，促进了校办企业的廉政建设。 （二）增强委派会计人员独立性，防止会计信息失真 高校校办企业大多数拥有自主经营权，自负盈亏，所以客观上，在与学校有经济利益冲突时，其企业负责人很有可能会为了维护自己小集体的利益而损害学校的大局利益。在实施校办企业会计委派制之前，高校的校办企业的财务人员的人事关系属于这些企业，由这些企业的负责人来录用和聘任，他们的工资标准、职务职称晋升、考核续聘等方面都与企业的利益息息相关，使得他们在工作中缺乏足够的独立性，会计监督职能难以实施。如有的校办企业领导会干涉财务人员正常的财务工作，授意、强迫财务人员做假账，办理虚假、违规发票报销业务；为了达到偷税漏税的目的，实行内外两本账本；实行收入不入账的方式私吞国有资产，私设小金库。这样使得校办企业提供的会计核算信息或者会计报表都存在严重...
