高校院系用房管理改革论文 摘要:院系用房管理的改革一直是高校公用房管理改革的重中之重。文章以北京航空航天大学为个案,介绍了改进的高校院系用房管理办法和定额面积核算办法,实行“归口、两级”的管理体制、“定额分配、有偿使用”的管理原则、“资源滚动”的用房调配制度,并建立了一套科学合理的用房定额面积核算办法。作者将本文提出的这些改进的管理办法应用在学校院系用房的实际管理中取得了显著的效果。 关键词:院系用房管理改革定额面积核算 一、引言 高等学校的公用房资源是办好高校的必要物资保证。根据使用性质的不同,高校公用房可分为院系用房,校党政办公用房,后勤保障用房和产业商业用房。其中,院系用房在学科建设、学生培育、科学讨论等方面发挥着重要的作用,直接关系到一所高校的实际办学水平和进展潜力。因此,院系用房管理的改革在公用房管理改革中尤为重要。 北京航空航天大学是一所以工科为特色的综合性大学,随着近几年教学科研规模的扩大,以及一些新兴学科的建立,学校新建了不少楼宇,但是相对于急速增长的需求来说,院系用房的数量仍极为有限,供不应求的矛盾仍在加剧。而且长期以来由于受计划经济体制的影响以及某些历史原因,院系用房的管理存在着诸多问题。因此迫切需要有解决问题的新思路、新办法。学校从建设世界知名、国内一流大学出发,决心全面推动公用房管理改革,将其列为 2024 年全校重点工作之一,其中首当其冲的就是院系用房管理的改革。在学校领导的大力支持下,经过半年的努力,该校资产管理处重新制定了《北京航空航天大学公用房管理条例》(试行)。针对院系用房,制定并实施了《北京航空航天大学院系用房管理细则》(试行)。本文介绍了该校院系用房改进的管理办法与定额面积核算办法,并成功应用在实际的管理中,受到院系师生的一致好评。 二、院系用房管理办法的改革 1.实行“归口、两级”的管理体制。 公用房领导体制和管理体制不健全是许多高校公用房管理上普遍存在的问题。首先,许多高校公用房尚未统一于一位校领导来主管,不同的校领导可以审批各自分管部门的公用房;其次,许多高校的公用房管理归口于不同的主管部门,各部门都有一定范围内的公用房管理权和调配权。这就导致了高校公用房管理混乱,没有一个统一的标准和管理办法。公用房应有专门的行政机构统一管理,不能分解公用房管理的责权,而且公用房的管理外延应更宽泛,尽可能包括所有校属房屋,以便于管理办法或标准的统一制定和实施。为此,北京航空航天大学...
