农民增收困难：现状、成因、措施 近年来，各级政府为了农业增效，农民增收，实行了许多切实可行的措施，加快农业产业结构和种植业品种结构的调整，但农民收入总体上增长还是比较缓慢，甚至还有下滑的趋势
最近，我们结合本地的实际进行了调研，并提出一些探究性的粗浅建议
一、农民收入的现状分析 现阶段，农民收入现状可概括为：种植农作物的主业收入比例逐步缩小，养殖业等副业收入徘徊不前，农民外出打工就业的非农业收入已成为主要来源，且比例日渐增大
农民收入总体上比较低，非农收入存在较大的不稳定性，以纯农户为主的农村低收入群体正不断壮大
首先，以种植农作物为主取得的收入曾一度是农民的主要收入来源，随着农业资源和传统农产品的约束，绝大多数农民种植的作物仍是附加值低的大宗农产品，成本的居高不下，价格不断走低，时有“增产而不增收”的现象出现，根据我们调查测算，正常年景下，种植一亩地小麦、水稻（一年两季）成本高达 520
9 元（不含人工），其中：种子成本小麦 20 元，水稻 18 元，合计 38 元，化肥成本小麦 46 元，水稻 70 元，计 116元，稻麦两季农药成本 40 元，机耕费每季 40 元，计 80 元，收割两季 80 元，排灌费 30 元，农膜等辅助农资 20 元，农业税及附加 68
9 元，基本水费及水资源费 18 元，组长工资等其它费用 30 元
水稻和小麦常产合计在 750 公斤左右（水稻 500 公斤，小麦 250 公斤），按平均粮价 1 元/公斤计算，亩均年收入在750 元左右，假如除去自留口粮，农民从田里取得的收入微乎其微，稍有不慎便是“赔本买卖”，遇有荒年灾害，那自然“赔”多和“赔”少的问题
其次，农民养殖业等副业收入徘徊不前
就本地而言，养殖仅限于淡水养殖和猪鸡鸭鹅等家禽养殖
它是农村农业收入的补充，正如民间所说的“副业不赚钱，零钱聚整钱”
随着近年来种养结构的调整，政
