加强社区党的建设——上海市静安区社区党建工作考察 加强社区党的建设——上海市静安区社区党建工作考察报告 区委组织部余宏杰 上海市静安区地处上海市中心区，交通便捷，信息资源丰富，文化、教育、卫生事业现代化水平较高，环境舒适，生活便利，居民素养较高。辖区经济以商业商务业为主，区域内高楼林立。全区面积 7.62 平方公里，常住人口 33 万；全区下辖 5个街道，设 130 个居民委员会，3264 个居民小组。笔者最近深化考察了静安区社区党建工作，现将他们的主要做法和经验汇报如下。 一、上海市静安区社区党建的基本情况 1993 年，上海市委根据上海经济和社会的进展变化，着眼于增强基层党组织的凝聚力和战斗力，坚持继承与创新相结合，开展了以了解人、关怀人、凝聚人为主要内容的“凝聚力工程”，加强基层党的组织建设。10 年来，静安区各级党组织根据市委的要求，始终把服务群众作为社区党的建设的出发点和落脚点，坚持与时俱进，开拓创新，针对新形势下出现的新情况、新问题，从增强党自身凝聚力和增强党在全社会凝聚力两个方面入手，积极探究新形势下加强社区党建工作的新途径。适应“两级政府、三级管理”的新型城市管理体制和“单位人”向“社会人”转变的趋势，通过开展机关党支部与居民区党支部“结对共建”工作，形成了以街道党工委为核心，居民区党支部为基础，社区全体党员为主体，社区各级党组织共同参加、团结奋斗的社区党建工作新格局；适应新经济和新社会组织迅速进展的新形势，建立了横向到边、纵向到底、上下贯穿的“两新”组织党建工作网络，通过社区学校、社区工会、社区“谈心室”、“舒心工程”等形式扩大了党的工作覆盖面，开辟了党建工作新途径；适应社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的日益多样化对党员带来的新变化，通过开展党员先进性教育、建立“静安党建”网站等载体，形成了主题突出、立体交叉、形式多样、覆盖广泛的党员教育新格局。 二、上海市静安区社区党建的主要做法和经验 1、加强社区党建工作网络建设。 随着改革开放的深化和社会主义市场经济的进展，大量群众转移到非公有制企业、社会团体和社会中介组织（以下简称“两新组织”）中就业，“单位人”进一步向“社会人”转变，党的工作网络及组织建设如何向非公有制企业、社会团体、中介组织等各个领域延伸和覆盖，成为摆在全党各级组织面前的一道新的课题。上海各级党组织勇于探究，迎难而上，努力加强社区党的...
