沿街流动贩卖历来是城市管理的一大难题。一来污染城市环境，挤占公共空间；二来阻碍道路交通，影响群众生活。特别是芗城区，由于老城区，人口密度大，加上一年四季果蔬飘香，城郊农民到城里自由贩卖自产果蔬、花卉的传统由来已久，给城市管理带来很大的“”压力，常常上演一幕幕 猫捉老鼠 的游戏，成效不明显。为解决这一问题，漳州市芗城“”区城管执法局本着 树立亲民理念，构建和谐城管 这个理性管理思维，积极探究管理方法、主动转变管理模式，找准解决问题的突破点，先后在中山公园西门、新华西路教堂前、东铺头街道华侨新村、南坑街道工人新村等地方设置 4 个农副产品自产自销临时市场，引摊入点，法律规范经营，把郊区农民自产自销的流动贩卖纳入城市商品供应流通网络，取得了明显的工作成效。一、在点位设置上体现合理性通过多年的实践，芗城区城管执法局已有自己的管理经验，那就是设置便民市场，要充分“”考虑选点的 五个要素 ：一看周边 200 米范围内有没有大型蔬菜市场，二看周围居民区人口密度够不够，三看交通是否便利，四看会不会给周边居民造成扰民问题，五看能不能产生什么安全隐患。只有符合这五要素，才是设置便民市场必须具备的选项。二、在入摊进点上体现引导性三、在便民服务上体现主动性四、在管理机制上体现法律规范性
