“”今年是全面实施我区人口和计划生育事业进展 十二五 规划的开局之年。开好局，起好“”步，对于完成 十二五 规划的目标任务至关重要。今年全区人口和计划生育工作的指导思“”想是：坚持以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导，深化贯彻落实科学进展观和党的“十七届五中全会精神，紧密围绕全区经济社会进展的总体思路和 建设科技、实现科学进”展 的目标，坚持计划生育基本国策，稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进人口均衡进展，全面深化综合改革，创新工作机制，提升工作科技化水平，推动人口和计划生育公共服务体系转型，不断开创人口和计划生育工作新局面。一、强化高层提倡、综合协调，形成统筹解决人口问题的强大合力（一）坚持人口和进展综合决策，党政主导、部门协调。充分发挥区人口计生工作领导小组的作用，通过联席会议制度、领导小组成员单位履职汇报制度等，形成工作协调机制，推动各相关部门落实统筹解决人口问题的责任。召开区人口计生领导小组会，结合年度重点工作，讨论解决难点问题，落实重点工作。（二）完善区党校人口理论课、理论中心组学习制度，适时举办人口科学进展理论报告会，进一步强化领导认识，形成高层提倡的长效机制。“”（三）强化领导统筹解决人口问题、促进人口均衡进展的责任，坚持 一票否决 制度，改革人口计生目标管理考核指标体系，推动工作方式方法的改革。二、健全完善利益导向政策体系，施惠计划生育家庭（四）进一步完善政府为主、社会补充的人口计生利益导向政策体系，推动人口计生工作融入民生工作，建立完善鼓舞和制约并举、政府推动与基层自治互动、各部门政策与国策相对接、民生普惠与计生优惠相衔接的利益导向政策体系，用足用好社会公共政策。（五）积极探究建立有利于计划生育家庭的相关制度，推动建立优生优育、子女成才、抵“”御风险、生殖健康、家庭致富、养老保障 六位一体 利益导向政策体系。探究建立计生家庭意外损害保险工作，施惠计生家庭。（六）保证各项计划生育奖励、扶助、救助政策的落实，确保各项奖励扶助救助金按时、足额发放到群众手中。“”（七）继续开展 生育关怀，亲情牵手活动 。组织学生志愿团到独生子女困难家庭户进行“”入户慰问和帮扶，实施 人口计生帮扶工程 。开展对计生困难家庭子女实施免费培训工“”作，借助国家 阳光培训工程 ，对年满 15 周岁以上的困难计生家庭子女进行免费培训、“”推介就业，落实 三免一补 （即免书...
