环境保护凤祥集团：合作社模式推进农民肉鸡养殖规模化公司简介山东凤祥集团创建于 1991 年 10 月，主要从事种禽繁育、肉鸡饲养、饲料加工、肉鸡屠宰分割、禽肉熟制品、调味品、乳制品等生产经营
问题结合自身的项目、资金、技术、市场优势带动企业所在地山东阳谷县的农民致富，一直被山东凤祥集团视为自觉的发展使命
借助在国际市场上获得优势的肉鸡业务，凤祥集团较早找到了将自身发展与农民致富紧密结合的路子，与农民签订合同形成了订单农业
在初期，凤祥集团以“公司+农户”为基本运行模式的订单农业，引导农民大力发展肉鸡生产，取得了显着的成效
然而，随着企业规模的扩大和饲养户规模的相应扩大，农户养殖水平低、企业技术和监督人员下乡难以及鸡只死亡、外流、合同价格“订而不定”等诸多问题凸显，企业对分散农户的组织管理存在着相当大的难度
解决方案为进一步增强龙头带动能力，同时确保农民与企业的利益不受损害，从 1999 年开始，凤祥集团大胆创新肉鸡饲养组织形式，在政府部门的支持下，逐步确立了“公司＋合作社（经纪人）＋农户”的经营模式，以公司为依托、以合作社为纽带、以养殖户为载体，规范了合同履约行为，理顺了贸工农一体化、养加销一条龙的农业产业化经营路子
邀请政府参与推动新模式
凤祥集团与政府部门积极沟通，得到了阳谷县委、县政府对新经营模式推广的大力支持
在合作社成立之初，专门成立了由分管县长任组长，县农委、质监局、畜牧局、农业局及有关职能部门负责人为成员的“肉鸡养殖标准化示范区建设领导小组”，负责全县示范区建设的规划、协调和组织工作，并在县肉鸡联合社内下设了“肉鸡养殖”、“饲料加工”、“肉鸡防疫”三个工作组，具体负责肉鸡养殖方面的供雏、供料、供药及防疫方面的管理与监督工作；在全县 16 个乡镇成立了肉鸡联合社，具体负责肉鸡生产工作的日常事务
政府从组织上保证了示范区建设工作的落实，为合作社开展工作创造了良好的
