第二单元：为人民服务的政府1．我国政府的基本职能▲政府性质：我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。▲政府的基本职能：（社会管理与公共服务）（1）保障人民民主和维护国家长治久安的职能。政府担负着保卫国家的主权和独立，保护公民的生命安全及各种合法权益，保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯，保障人民民主，协调人民内部矛盾，惩治犯罪分子，维护社会治安和社会秩序等职能。（2）组织社会主义经济建设的职能。在社会主义市场经济条件下，政府在经济建设中负有重要职能，主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，以促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平。（3）组织社会主义文化建设的职能。一方面，政府宣传马克思主义科学理论，引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全民族的科学文化素质和思想道德素质；另一方面，政府组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业，努力提高国家文化软实力。（4）提供社会公共服务的职能。政府在社会主义和谐社会的建设中，提供公共服务。例如，加强公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施等方面的建设；完善市场就业机制，扩大就业规模；建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平；建立社会保障体系；控制人口增长，促进优生优育；优化生态环境，防治污染；等等。▲政府承担重要的职能，并不意味着政府包办一切。我国正在建设服务型政府，其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。2．对人民负责是我国政府工作的基本原则▲我国政府的宗旨是为人民服务，政府工作的基本原则是对人民负责。▲坚持对人民负责原则的具体要求：（1）坚持为人民服务的工作态度。（2）树立求真务实的工作作风。（3）坚持从群众中来到群众中去的工作方法。3．我国的行政监督体系▲目前，我国已经依据宪法和法律，初步建立起全面的行政监督体系。它包括国家权力机关的监督，中国共产党的监督，人民政协的监督，社会与公民的监督，司法机关的监督，行政系统内部的监督等多种监督形式。4．依靠民主和法制，加强对政府权力的监督▲有效制约和监督权力的关键，是建立健全制约和监督机制。这个机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。（1）一是靠民主，发挥人民民主对权利的制约和监督，这就要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权，使人民能够有效地监督政府权力的运行。（2）二靠法制，加强法制对权力的制约和监督，就要坚持...
